Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 31 października 2013 r., sygn. II SA/Sz 628/13

 

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Maria Mysiak, Sędzia NSA Danuta Strzelecka-Kuligowska,, Sędzia NSA Iwona Tomaszewska (spr.), Protokolant starszy sekretarz sądowy Aneta Kukla, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 17 października 2013 r. sprawy ze skargi M. S. na uchwałę Rady Gminy Stepnica z dnia 29 lipca 2011 r. nr VII/72/11 w przedmiocie przeprowadzenia konsultacji z mieszkańcami Gminy Stepnica o nadaniu miejscowości Stepnica statusu miasta I. stwierdza, że zaskarżona uchwała została wydana z naruszeniem prawa, II. zasądza od Gminy Stepnica na rzecz skarżącej M. S. kwotę [...] ([...]) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

W dniu [...] r. Rada Gminy działając na podstawie art. 4a ust. 1, art. 4b ust. 1 pkt 1 w związku z art. 4 ust. 1 i ust. 2 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001 r., Nr 143, poz. 159 ze zm.) oraz na podstawie uchwały Nr XXXVIII/328/06 Rady Gminy Stepnica z dnia 15 września 2006 r. w sprawie zasad i trybu przeprowadzenia konsultacji społecznych z mieszkańcami Gminy Stepnica (Dz. Urz. Woj. Zachodniopomorskiego Nr 106, poz. 2006), podjęła uchwałę Nr VII/72/11 - w sprawie przeprowadzenia konsultacji z mieszkańcami Gminy Stepnica.

Uchwała przewidywała przeprowadzenie konsultacji z mieszkańcami Gminy

w sprawie nadania miejscowości S. statusu miasta, celem wystąpienia przez Radę Gminy z wnioskiem do właściwego ministra (§ 1 ust. 1)

Rada określiła, że obszar podlegający nadaniu statusu miasta miejscowości S. obejmuje: miejscowość S. oraz miejscowość B. i C., które stanowią część miejscowości S. (§ 1 ust. 2)

Konsultacje, zgodnie z treścią uchwały, miały być przeprowadzone w terminie od [...] r., na terenie obszaru całej gminy, ale oddzielnie w każdym sołectwie, poprzez wypełnienie i podpisanie karty konsultacyjnej przez mieszkańców gminy posiadających czynne prawo wyborcze, wg wzoru karty stanowiącej załącznik nr 1 do uchwały (§ 2, § 3, § 4 ust. 1).