Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 29 października 2013 r., sygn. III SA/Po 811/13

 

Dnia 29 października 2013 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Barbara Koś Sędziowie WSA Mirella Ławniczak WSA Szymon Widłak (spr.) Protokolant: st. sekr. sąd. Izabela Kaczmarczyk po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 10 października 2013 roku przy udziale sprawy ze skargi Spółki A w K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 11 marca 2013 r. nr [...] w przedmiocie określenia wysokości zobowiązania podatkowego w podatku od nieruchomości na 2011 rok I. uchyla zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję Burmistrza z dnia 4 grudnia 2012r. nr [...], II. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego na rzecz strony skarżącej kwotę [...],- zł ([...] złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania, III. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie może być wykonana.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] grudnia 2012 r., nr [...] Burmistrz Miasta T., działając na podstawie art. 21 § 1 pkt 1 i § 3, art. 47 § 3 w związku z art. 207 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60 z późn. zm.) oraz art. 2, art. 3 ust. 1 pkt 1, art. 4, art. 5 i art. 6 ust. 9 pkt 1 ustawy z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych (Dz. U. z 2006 r. Nr 121, poz. 844 z późn. zm.), § 1 uchwały Rady Miejskiej T. nr XLII/371/10 z dnia 14 października 2010 r. w sprawie określenia stawek podatku od nieruchomości na 2011 r. (Dz. Urz. Woj. Wlkp. Nr 257, poz. 4789) określił "X" S.A. z siedzibą w K. wysokość zobowiązania podatkowego w podatku od nieruchomości położonej na terenie miasta T. na 2011 rok w łącznej kwocie [...] zł.

W uzasadnieniu decyzji organ podatkowy I instancji wskazał, że w dniach od 17 sierpnia do 21 października 2011 r. przeprowadził kontrolę nieruchomości położonej w T. przy ul. [...] obejmującą swym zakresem urządzenia zlokalizowane na terenie "X" takie jak: elektrofiltry oraz transformatory blokowe i transformatory zaczepowe. W wynikach przeprowadzonej kontroli stwierdzono, że powyższe urządzenia stanowią wraz z budowlą elektrowni całość techniczno - użytkową i podlegają opodatkowaniu podatkiem od nieruchomości zgodnie z art. 4 ust. 1 pkt 3 ustawy o podatkach i opłatach lokalnych. W złożonych w dniu 7 listopada 2011 r. wyjaśnieniach i zastrzeżeniach do protokołu kontroli, podatnik nie zgodził się ze wskazanymi w protokole kontroli ustaleniami, podnosząc, że sporne urządzenia wprawdzie są elementami wyposażenia elektrowni, jednak nie oznacza to, że stanowią one całość techniczno - użytkową z budowlą elektrowni. Zdaniem podatnika nie są one trwale fizycznie związane z elektrownią, ponieważ są posadowione na zewnątrz budynku, na szynach, co umożliwia ich odłączenie bądź zastąpienie innymi urządzeniami bez wpływu na funkcjonowanie elektrowni i oznacza brak związku technicznego. Natomiast stwierdzenie, że wytwarzanie energii nie jest możliwe bez tego typu urządzeń, przesądza jedynie o ich użytkowym związku z elektrownią.