Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 17 października 2013 r., sygn. IV SA/Po 504/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Anna Jarosz (spr.) Sędziowie WSA Ewa Kręcichwost - Durchowska WSA Donata Starosta Protokolant st.sekr.sąd. Małgorzata Błoszyk po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 17 października 2013 r. sprawy ze skargi M. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia (...) r. nr (...) w przedmiocie zasiłku celowego, oddala skargę

Uzasadnienie

Decyzją nr (...) z dnia (...)r., Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w K., działając z upoważnienia Prezydenta Miasta Kalisza, na podstawie art. 8 ust. 3, art. 17 ust. 2 pkt 1, art. 41 pkt 1, art. 106 ust. 4 i art. 107 ust. 1 ustawy z dnia 12 marca 2004r. o pomocy społecznej (Dz. U. 2009r., nr 175, poz. 1362 ze zm. - dalej zwanej ustawą o pomocy społecznej), oraz § 1 pkt 1 lit. a Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 17 lipca 2012r. w sprawie zweryfikowanych kryteriów dochodowych oraz kwot świadczeń pieniężnych z pomocy społecznej (Dz. U. z 2012r, poz. 823, dalej u.p.s.) i na podstawie art. 104 ustawy kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2000r., nr 98, poz. 1071 ze zm. dalej zwana kpa) - po łącznym rozpoznaniu wniosków M.S. z dnia (...) r. i (...) r. odmówił przyznania pomocy w formie zasiłku celowego.

W uzasadnieniu podniesiono, że M.S. zwrócił się o przyznanie pomocy na zakup brakującego opału, środków czystości i higieny osobistej, a także na zakup leków i doładowanie energii elektrycznej (licznik przedpłatowy). Ustalono, na podstawie wywiadu środowiskowego przeprowadzonego w dniu (...) r., że mieszka on sam, prowadzi jednoosobowe gospodarstwo domowe, dom ma powierzchnię 38 m2. Jest rozwiedziony, nie ma nikogo na utrzymaniu. Budynek jest ogrzewany piecykiem typu "cyganek", brak w nim podstawowych sprzętów takich jak lodówka, pralka. Z oświadczenia M. S. wynika, że miesięczne koszty utrzymania domu wynoszą około (...) zł ((...) zł energia elektryczna, , gaz - butla (...) zł, podatek od nieruchomości (...) zł, woda (...) zł, wywóz śmieci (...) zł), on sam nie pracuje zawodowo ani dorywczo. Źródłem dochodu M. S. w miesiącu poprzedzającym pierwszy wniosek z dnia (...) r., tj w grudniu 2012r. był zasiłek chorobowy z ZUS w kwocie łącznej (...) zł, w miesiącu styczniu - poprzedzającym wniosek z dnia (...) r. -świadczenie rehabilitacyjne w kwocie (...) zł po odliczeniu zaliczki na podatek dochodowy i potrąceń komorniczych na poczet zaległych alimentów. Nie odliczono kosztów komorniczych. Dochody te przekraczają kryterium dochodowe. Które zgodnie z wymienionym na wstępie Rozporządzeniem wynosi dla osoby samotnie gospodarującej 542 zł.