Wyrok WSA w Łodzi z dnia 2 października 2013 r., sygn. III SA/Łd 243/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi Wydział III w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Ewa Alberciak Sędziowie Sędzia WSA Monika Krzyżaniak (spr.) Sędzia NSA Janusz Nowacki Protokolant asystent sędziego Agata Brolik po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 2 października 2013 r. sprawy ze skargi Prokuratora Rejonowego w Tomaszowie Mazowieckim na uchwałę Rady Gminy Rokiciny z dnia 25 listopada 2009 r. nr XXXV/181/09 w sprawie ustalenia opłat za świadczenia udzielane przez Gminne Przedszkole w Rokicinach prowadzone przez Gminę Rokiciny 1. stwierdza nieważność zaskarżonej uchwały; 2. orzeka, że zaskarżona uchwała nie podlega wykonaniu do dnia uprawomocnienia się niniejszego wyroku

Uzasadnienie

Prokurator Rejonowy w Tomaszowie Mazowieckim, działając na podstawie art. 8, art. 50 § 1 i art. 52 § 2 w zw. z art. 3 § 2 pkt 5 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.) oraz art. 101 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 roku o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001 roku, Nr 142, poz. 1591) wniósł skargę na uchwałę Rady Gminy Rokiciny Nr XXXV/181/09 z dnia 25 listopada 2009 roku w sprawie ustalenia opłat za świadczenia udzielane przez Gminne Przedszkole w Rokicinach prowadzone przez Gminę Rokiciny. Uchwale tej zarzucił rażące naruszenie przepisów prawa materialnego, t.j.:

1/ art. 14 ust. 5 o systemie oświaty, polegające na braku precyzyjnego wskazania w treści § 2 zaskarżonej uchwały rodzaju świadczeń, za które ustalono odpłatność,

2/ art. 14 ust. 6 ustawy o systemie oświaty, polegające na określeniu w § 4 uchwały stawki dziennej za wyżywienie,

3/ art. 14 ust. 5 ustawy o systemie oświaty, polegające na wskazaniu w § 4 pkt. 2 i § 3 pkt. 6 daty do której należy wnieść opłatę za świadczenie przedszkoli w zakresie przekraczającym realizację podstawy programowej oraz opłaty za wyżywienie.

Wskazując na powyższe i powołując się na art. 147 § 1 w zw. z art. 3 § 2 pkt 5 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi Prokurator wniósł o stwierdzenie nieważności zaskarżonej uchwały Rady Gminy Rokiciny