Wyrok WSA w Krakowie z dnia 31 października 2013 r., sygn. II SA/Kr 799/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Anna Szkodzińska Sędziowie WSA Renata Czeluśniak / spr. / WSA Waldemar Michaldo Protokolant Dorota Solarz po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 31 października 2013 r. sprawy ze skargi Gminy Miejskiej K. na postanowienie Wojewody z dnia 30 kwietnia 2013 r., znak: [...] w przedmiocie zwrotu kosztów postępowania administracyjnego I. uchyla zaskarżone postanowienie oraz poprzedzające je postanowienie organu I instancji; II. określa, że zaskarżone postanowienie nie może być wykonywane; III. zasądza od Wojewody na rzecz skarżącej Gminy Miejskiej K. kwotę 340 / trzysta czterdzieści / złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Prezydent Miasta K. w dniu 12 maja 2011 r. wydał decyzję o zezwoleniu na realizację inwestycji drogowej dla przedsięwzięcia pn.: "Rozbudowa ul. [...] i [...]j wraz z budową kanalizacji opadowej, budową sieci oświetlenia ulicznego, przebudową sieci energetycznej oraz przebudową sieci wodociągowej", obejmującą między innymi działkę nr [...] obr. [...] , m. K. , o pow. 0,0165 ha.

Na podstawie ww. decyzji nieruchomość oznaczona jako działka [...] obr.[...] , m. K. , o pow. 0,0165 ha stała się własnością Gminy K. , a jej dotychczasowemu właścicielowi przysługuje odszkodowanie ustalone w decyzji Starosty K. z dnia 23 października 2012 r.

W związku z powyższym Starosta K. postanowieniem z dnia [...] października 2012 r. znak:[...] , wydanym na podstawie art. 264 § 1 i § 2 kpa, zobowiązał Gminę Miejską K. do zwrotu kwoty 159,90 zł stanowiącej koszty poniesione w postępowaniu administracyjnym zakończonym decyzją Starosty K. z dnia 23 października 2012 r. znak: [...]. W uzasadnieniu wskazał, że dotychczasowemu właścicielowi ww. nieruchomości za utratę prawa własności przysługuje odszkodowanie ustalone w trybie ustawy z dnia 10 kwietnia 2003 r. po uzyskaniu opinii rzeczoznawcy majątkowego, określającej wartość przedmiotowych nieruchomości. Koszt operatu szacunkowego określający wartość ww. nieruchomości, sporządzony przez rzeczoznawcę majątkowego M.G.-L. wyniósł 159,90 zł. Dlatego, w ocenie Starosty, art. 264 § 1 kpa dawał podstawę do obciążenia kosztami operatu Gminy Miejskiej K.