Wyrok WSA w Kielcach z dnia 10 października 2013 r., sygn. II SA/Ke 729/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Danuta Kuchta, Sędziowie Sędzia WSA Artur Adamiec, Sędzia WSA Maria Grabowska (spr.), Protokolant Starszy sekretarz sądowy Joanna Dziopa, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 10 października 2013 r. sprawy ze skargi E. S.A. w W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 5 lipca 2013 r. znak: [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nabycia prawa użytkowania wieczystego nieruchomości i prawa własności budynku I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz decyzję organu I instancji; II. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu do chwili uprawomocnienia się wyroku; III. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego na rzecz E. S.A. w W. kwotę 457 (czterysta pięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z dnia 5 lipca 2013 r. nr [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze utrzymało w mocy decyzję Prezydenta Miasta K. z dnia 16 kwietnia 2013 r. nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nabycia z mocy prawa z dniem 5 grudnia 1990 r. przez E. S.A. w W. Oddział w K. prawa użytkowania wieczystego udziału w wysokości 679/10000 części w nieruchomościach położonych w K. przy ul. T. 18, oznaczonych w ewidencji gruntów m. K. jako działki nr: 942/4 o pow. 0,1430ha, 942/8 o pow. 0,0450 ha, 942/15 o pow. 0,0680ha, 942/22 o pow. 0,0414 ha, stanowiące własność Gminy K. oraz działki nr: 942/2 o pow. 0,1174 ha, 942/20 o pow. 0,1612 ha, obręb 0010, stanowiące w udziale 7230/10000 współwłasność Gminy K. oraz prawa własności w udziale 679/10000 części w zlokalizowanych na tym gruncie budynkach, innych urządzeniach i lokalach.

W motywach organ wyjaśnił, że postępowanie w sprawach nabycia z mocy prawa z dniem 5 grudnia 1990 r. prawa użytkowania wieczystego oraz własności budynków, innych urządzeń i lokali regulują przepisy ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (tj. Dz. U. z 2010r. Nr 102, poz. 65 ze zm.). (dalej u.g.n,). Zgodnie z art. 200 u.g.n w sprawach stwierdzenia nabycia z mocy prawa na podstawie ustawy z dnia 29 września 1990 r. o zmianie ustawy o gospodarce gruntami i wywłaszczaniu nieruchomości (Dz. U. Nr 79, poz. 464, z 1991 r. ze zm.), z dniem 5 grudnia 1990 r. prawa użytkowania wieczystego gruntów oraz własności budynków, innych urządzeń i lokali przez państwowe i komunalne osoby prawne oraz Bank Gospodarki Żywnościowej, które posiadały w tym dniu grunty w zarządzie, a niezakończonych przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy mają zastosowanie zasady określone w tym przepisie. Sposób dokumentowania zarządu określa § 4 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 10 lutego 1998 r. w sprawie przepisów wykonawczych dotyczących uwłaszczania osób prawnych nieruchomościami będącymi dotychczas w ich zarządzie lub użytkowaniu (Dz. U. Nr 23, poz. 120 ze zm.).