Postanowienie WSA w Gorzowie Wlkp. z dnia 2 października 2013 r., sygn. II SA/Go 697/13

Odrzucenie skargi

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wlkp. w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Aleksandra Wieczorek po rozpoznaniu w dniu 2 października 2013 r. na posiedzeniu niejawnym skargi A.M. na czynność Wójta Gminy z dnia [...] r. w przedmiocie ustalenia dotacji dla innej formy wychowania przedszkolnego na rok 2013 r. postanawia odrzucić skargę.

Uzasadnienie

A.M. prowadząca Prywatny Punkt Przedszkolny ,,S", mieszczący się na terenie Gminy, została w dniu [...] sierpnia 2011 r. zarejestrowana w prowadzonej przez Wójta Gminy ewidencji innych form wychowania przedszkolnego pod nr [...].

W dniu 5 września 2012r. A.M. jako prowadząca wskazany Punkt Przedszkolny, złożyła do Wójta Gminy wniosek o przyznanie dotacji z budżetu gminy na rok 2013. We wniosku podała planowaną liczbę dzieci uczęszczających do w/w placówki oraz numer rachunku bankowego, na który przyznana dotacja ma być przelewana.

Pismem z dnia [...] grudnia 2012 r., nr [...] Wójt Gminy poinformował wnioskodawczynię, iż w uchwale budżetowej Gminy na rok 2013, Nr XXIII.84.2012 przyjętej w dniu [...] grudnia 2012 r., przyznana została dotacja na rok 2013 w kwocie 35.568 zł. Wójt podał, iż wysokość dotacji na jedno dziecko wynosi 197,60 zł. Jednocześnie organ poinformował, iż dotacja będzie przekazywana na wskazany rachunek bakowy w dwunastu częściach w terminie do ostatniego dnia każdego miesiąca na podstawie miesięcznej informacji o liczbie dzieci. W piśmie wskazano, iż informacja o liczbie dzieci powinna być podawana z podziałem na liczbę dzieci zamieszkałych na terenie Gminy, na terenie pozostałych gmin i dzieci niepełnosprawnych. Pismo doręczone zostało A.M. w dniu [...] stycznia 2013 r.

Następnie pismem z dnia [...] kwietnia 2013 r. A.M. zwróciła się do Wójta Gminy o udzielenie informacji jaka gmina została wybrana jako ,,najbliższa" do obliczenia dotacji z budżetu Gminy dla Punktu Przedszkolnego, którego jest organem prowadzącym na rok 2012 i 2013, zgodnie z art. 90 ust. 2 d ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (Dz. U. z 2004 r. Nr 256 poz. 2572 ze zm., dalej zwana ustawą lub uso), § 3 uchwały Nr IV/20/11 Rady Gminy z dnia [...] stycznia 2011 r. w sprawie trybu udzielania i rozliczania dotacji oraz zakresu i trybu kontroli wykorzystania dotacji udzielanych dla publicznych przedszkoli i niepublicznych przedszkoli prowadzonych na terenie Gminy przez inne podmioty niż jednostki samorządu terytorialnego, wystąpieniem pokontrolnym Regionalnej Izby Obrachunkowej z dnia [...] września 2010 r., odpowiedzią sekretarza stanu w Ministerstwie Edukacji Narodowej na interpelacją nr 4541. Jednocześnie strona zwróciła się o podanie w jaki sposób obliczono wysokość w/w dotacji.