Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 16 października 2013 r., sygn. II SA/Gd 378/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Mariola Jaroszewska, Sędziowie Sędzia WSA Jolanta Górska, Sędzia NSA Krzysztof Ziółkowski (spr.), Protokolant Starszy Sekretarz Sądowy Maria Flisikowska, po rozpoznaniu w Gdańsku na rozprawie w dniu 16 października 2013 r. sprawy ze skargi A. J. na decyzję Wojewody z dnia 14 marca 2013 r., nr [...] w przedmiocie sprzeciwu w sprawie robót budowlanych oddala skargę.

Uzasadnienie

A. J. zgłosił zamiar wykonania robót budowlanych polegających na wzmocnieniu więźby dachowej, wymianie okien, dobudowie garażu, wstawieniu okna dachowego, ociepleniu od zewnątrz, wykonaniu okna w ścianie, dobudowie tarasu, przebudowie poddasza, pogłębieniu piwnicy, podwyższeniu ostatniej kondygnacji, pomalowaniu elewacji, zmianie pokrycia dachowego, zamurowaniu okna, wyburzeniu ścian działowych, remoncie i modernizacji kotłowni w budynku przy ul. [...] w G.

Prezydent Miasta, decyzją z dnia 10 stycznia 2013 r., nr [...], na podstawie art. 30 ust. 6 pkt 1 i 2 ustawy z dnia 7 lipca 1994 roku - Prawo budowlane (tekst jednolity Dz.U. z 2010 r. Nr 243, poz. 1623 ze zm.) - dalej w skrócie jako "ustawa - Prawo budowlane", wniósł sprzeciw w sprawie zamiaru przystąpienia do wykonania robót wymienionych w zgłoszeniu, ponieważ zgłoszone roboty budowlane dotyczą budynku wybudowanego bez pozwolenia na budowę w stosunku do którego prowadzone jest postępowanie legalizacyjne przez Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego dla miasta na prawach powiatu. Jednocześnie w uzasadnieniu do decyzji organ wskazał, że budynek został wybudowany w terenie oznaczonym na planie symbolem 05KM przeznaczonym pod tereny urządzeń komunikacji miejskiej i zbiorowej obowiązującego miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego części dzielnicy L. w G., rejon ulic [...], [...], zatwierdzonego uchwałą Rady Miasta z dnia 27 czerwca 2007 r., nr [...]. Zdaniem organu lokalizacja budynku mieszkalnego jest niezgodna z ustaleniami obowiązującego miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego. W ocenie organu I instancji, zgodnie z art. 28 ust. 1 ustawy - Prawo budowlane zgłoszone roboty budowlane w przeważającej części wymagają uzyskania pozwolenia na budowę.