Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 28 października 2013 r., sygn. III SA/Gd 771/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Jacek Hyla Sędziowie: Sędzia WSA Alina Dominiak (spr.) Sędzia WSA Jolanta Sudoł Protokolant starszy sekretarz sądowy Anna Zegan po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 28 października 2013 r. sprawy ze skargi K. D-W. na zarządzenie zastępcze Wojewody z dnia 29 lipca 2013 r. nr [...] w przedmiocie wygaśnięcia mandatu radnego 1. uchyla zaskarżone zarządzenie zastępcze w części dotyczącej daty wygaśnięcia mandatu radnej, 2. oddala skargę w pozostałym zakresie, 3. zasądza od Wojewody na rzecz skarżącej K. D -W. kwotę 128,50 zł (sto dwadzieścia osiem złotych pięćdziesiąt groszy) tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Zarządzeniem zastępczym z dnia 29 lipca 2013r. Wojewoda, działając na podstawie art. 98a ust. 2 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2013r., poz. 594) i art. 190 ust. 1 pkt 2a ustawy z dnia 16 lipca 1998 r. - Ordynacja wyborcza do rad gmin, rad powiatów i sejmików województw (Dz. U. z 2003 r., Nr 159, poz. 1547 ze zm.) w zw. z art. 16 ust. 2a ustawy z dnia 5 stycznia 2011r. Przepisy wprowadzające ustawę - Kodeks wyborczy (Dz. U. Nr 21, poz. 113 ze zm.), stwierdził wygaśnięcie z mocy prawa mandatu radnej Rady Miejskiej w [...] K. D.-W.

W uzasadnieniu organ wskazał, że K. D.-W. łączy funkcję radnej z funkcją członka zarządu "A"Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością w D. K., korzystającej w prowadzonej przez siebie działalności z mienia komunalnego Gminy Miejskiej w [...].

W ocenie organu nadzoru istniały podstawy do przyjęcia, że działalność gospodarcza spółki "A" prowadzona w oparciu o umowę z dnia 15 listopada 2007r. i związane z nią decyzje zezwalające na umieszczenie reklam spółki w pasie drogowym na trzech przystankach jest działalnością gospodarczą prowadzoną z wykorzystaniem mienia komunalnego Miasta S., w którym radna uzyskała mandat. Ponadto działalność ta nie została zakończona w terminie 3 miesięcy od daty złożenia przez nią ślubowania.