Wyrok WSA w Bydgoszczy z dnia 15 października 2013 r., sygn. I SA/Bd 699/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Teresa Liwacz (spr.) Sędziowie: Sędzia WSA Halina Adamczewska-Wasilewicz Sędzia WSA Urszula Wiśniewska Protokolant: Asystent sędziego Daniel Łuczon po rozpoznaniu w Wydziale I na rozprawie w dniu 15 października 2013 r. sprawy ze skargi J. sp. z o.o. w R. na postanowienie Dyrektora Izby Celnej w T. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie obciążenia kosztami badania sprawdzającego oddala skargę

Uzasadnienie

I. Zaskarżonym postanowieniem z dnia [...] 2013r. Dyrektor Izby Celnej

w T. utrzymał w mocy postanowienie Naczelnika Urzędu Celnego w T.

z dnia [...]2013r., na podstawie, którego organ obciążył "J." sp. z o.o.

w [...] kosztami badania sprawdzającego w wysokości [...] zł.

W uzasadnieniu rozstrzygnięcia organ podał, że w dniu [...]2012r. upoważniona przez Ministra Finansów jednostka badająca, tj. Izba Celna w P., Wydział Laboratorium Celne, wydała opinię nr [...]z badania sprawdzającego automatu do gier [...] nr fabryczny [...], nr rejestracyjny [...], z której wynikało, że wskazany automat nie spełniał warunków wymaganych przepisami prawa. Wskutek powyższego Naczelnik Urzędu Celnego w T. postanowieniem z dnia [...] 2013r. obciążył stronę kosztami przedmiotowego badania sprawdzającego.

II. W zażaleniu spółka podniosła, że obciążając ją kosztami badania organ rozstrzygnął sprawę, co do istoty. Zdaniem spółki dopiero wydanie decyzji kończącej sprawę w zakresie cofnięcia poświadczenia rejestracji w toku, której organ zweryfikuje prawidłowość opinii jednostki badającej, może spowodować obciążenie jej kosztami tego badania. Ponadto zdaniem strony opinia została wydana przez podmiot nieuprawniony.

III. Utrzymując w mocy rozstrzygnięcie organu pierwszej instancji Dyrektor Izby Celnej w T. na wstępie wyjaśnił, że postanowienie w przedmiocie spornych kosztów jest odrębnym aktem administracyjnym, niezwiązanym z istotą sprawy, lecz