Wyrok WSA w Białymstoku z dnia 30 października 2013 r., sygn. II SA/Bk 704/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Małgorzata Roleder, Sędziowie sędzia WSA Marek Leszczyński (spr.), sędzia WSA Mirosław Wincenciak, Protokolant sekretarz sądowy Anna Makal, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 30 października 2013 r. sprawy ze skargi Gminy J. na rozstrzygnięcie nadzorcze Wojewody P. z dnia [...] czerwca 2013 r. nr [...] w przedmiocie dofinansowania form doskonalenia nauczycieli oddala skargę.

Uzasadnienie

Wojewoda P. wydał w dniu [...] czerwca 2013 r. rozstrzygnięcie nadzorcze, znak: [...], stwierdzające nieważność uchwały Rady Gminy J. z dnia [...] maja 2013 r., nr [...], w sprawie planu dofinansowania form doskonalenia zawodowego nauczycieli w szkołach prowadzonych przez Gminę J., ustalenia maksymalnej kwoty dofinansowania opłat za kształcenie pobieranych przez szkoły wyższe i zakłady kształcenia nauczycieli oraz specjalności i form kształcenia, na które dofinansowanie jest przyznawane.

Rozstrzygnięcie nadzorcze wydane zostało w trybie art. 91 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz.U. z 2013 r., poz. 594, j.t.) przy następujących ustaleniach stanu faktycznego i ocenie prawnej sprawy.

Rada Gminy J. w dniu [...] maja 2013 r. podjęła uchwałę, nr [...], w sprawie planu dofinansowania form doskonalenia zawodowego nauczycieli w szkołach prowadzonych przez Gminę J., ustalenia maksymalnej kwoty dofinansowania opłat za kształcenie pobieranych przez szkoły wyższe i zakłady kształcenia nauczycieli oraz specjalności i form kształcenia, na które dofinansowanie jest przyznawane. W treści § 1 przedmiotowej uchwały wskazano podział środków na dofinansowanie doskonalenia zawodowego nauczycieli, w § 2 ustalono formy i specjalności kształcenia przy przyznawaniu dofinansowania opłat dla nauczycieli, w § 3 określono maksymalną kwotę dofinansowania opłat pobieranych przez szkoły wyższe i zakłady kształcenia nauczycieli w 2013 r., zaś w § 4 określono koszty i opłaty mogące być przedmiotem dofinansowania.