Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 19 września 2013 r., sygn. III SA/Wr 385/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Magdalena Jankowska-Szostak (sprawozdawca) Sędziowie Sędzia WSA Jerzy Strzebinczyk Sędzia WSA Maciej Guziński Protokolant Monika Tarasiewicz po rozpoznaniu w Wydziale III na rozprawie w dniu 19 września 2013 r. sprawy ze skargi "A" Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością spółka komandytowa w M. na decyzję Marszałka Województwa D. z dnia [...] marca 2013 r., nr [...] w przedmiocie określenia kwoty środków przypadających do zwrotu oddala skargę.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją pełniący funkcję Instytucji Zarządzającej Regionalnym Programem Operacyjnym dla Województwa D. na lata 2007 -2013 - Zarząd Województwa D. (zwany w dalszej części uzasadnienia Instytucją Zarządzającą, lub w skrócie IZ) po rozpatrzeniu odwołania "A" Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością Spółki Komandytowej (zwanej w dalszej części uzasadnienia stroną skarżącą) utrzymał w mocy decyzję D. Instytucji Pośredniczącej z [...] listopada 2012 r. określającą kwotę środków przypadających do zwrotu dla projektu pt. "[...]" w wysokości [...] zł.

W uzasadnieniu rozstrzygnięcia wskazano, że na podstawie złożonego wniosku przyznano i wypłacono stronie skarżącej dofinansowanie projektu w łącznej wysokości [...] złotych. Podczas przeprowadzanej kontroli, stwierdzono, że cel projektu Centrum pobytowe Euro 2012 nie został osiągnięty. Mianowicie, jak wyjaśnił organ odwoławczy przeprowadzony w dniu [...] czerwca 2012 r. audyt zewnętrzny projektu wykazał, że pomimo przesunięcia terminu rzeczowego i finansowego zakończenia realizacji projektu z dnia [...] lutego 2012 r. na dzień [...] czerwca 2012 r. projekt nie został ukończony. Organ wyjaśnił, że projekt nr [...] pod nazwą "[...]", został zgłoszony w ramach Priorytetu 1 Regionalnego Projektu Operacyjnego Województwa D. "Wzrost Konkurencyjności d. przedsiębiorstw", Działanie 1.1 "Inwestycje dla przedsiębiorstw", Schemat 1.1.D1 "Dotacje inwestycyjne dla MŚP zwiększające atrakcyjność turystyczną regionu", Podschemat 1.1.D1.b "Dotacje inwestycyjne dla MŚP zwiększające atrakcyjność turystyczną regionu poprzez tworzenie centrów pobytowych EURO 2012.". Organ wskazał, że EURO 2012 odbyło się w Polsce i na Ukrainie w terminie od 8 czerwca 2012 r. do 1 lipca 1012 r., tak więc niedotrzymanie przez stronę skarżącą terminu zakończenia projektu do dnia 30 czerwca 2012 r. stanowiło brak osiągnięcia celu projektu i tym samym strona skarżąca wypełniła przesłankę z art. 207 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. z 2013 r. nr. 885 ze zm.) zwanej dalej w skrócie u.f.p.