Wyrok WSA w Warszawie z dnia 6 września 2013 r., sygn. VI SA/Wa 383/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Urszula Wilk Sędziowie Sędzia WSA Magdalena Maliszewska (spr.) Sędzia WSA Zbigniew Rudnicki Protokolant st. sekr. sąd. Agnieszka Gajewiak po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 6 września 2013 r. sprawy ze skargi Z. z siedzibą w L. na decyzję Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia z dnia [...] grudnia 2012 r. nr [...] w przedmiocie rozstrzygnięcia konkursu na zawieranie umów o udzielanie świadczeń opieki zdrowotnej 1. uchyla zaskarżoną decyzję; 2. stwierdza, że uchylona decyzja nie podlega wykonaniu; 3. zasądza od Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia na rzecz skarżącego Z. z siedzibą w L. kwotę 457 (czterysta pięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Decyzją z [...] grudnia 2012 r. nr [...] Prezes Narodowego Funduszu Zdrowia (nazywany dalej "Prezesem NFZ"), na podstawie art. 154 ust. 6 ustawy z dnia 27 sierpnia 2004 r. o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych (Dz.U. z 2008 r. Nr 164 poz. 1027 ze zm., nazywanej dalej "ustawą o świadczeniach") oraz art. 138 § 1 pkt 1 k.p.a., po rozpoznaniu odwołania Z. w [...]. "P." z dnia [...] kwietnia 2012 r. (nazywanej dalej "skarżącą") od decyzji Dyrektora [...] Oddziału Wojewódzkiego Narodowego Funduszu Zdrowia (zwanego dalej "Dyrektorem [...]OW NFZ") nr [...]z dnia [...] marca 2012 r. oddalającej odwołanie dotyczące ogłoszonego w dniu [...] lutego 2012 r. rozstrzygnięcia postępowania nr [...] prowadzonego w trybie konkursu ofert w sprawie zawarcia, na okres od dnia 1 stycznia 2012 r. do dnia 31 grudnia 2014 r., umowy o udzielanie świadczeń opieki zdrowotnej w rodzaju ambulatoryjna opieka specjalistyczna w zakresie świadczenia w zakresie okulistyki na terenie dzielnicy [...], utrzymał w całości w mocy decyzję organu I instancji.

Do wydania decyzji doszło w następującym stanie faktycznym i prawnym sprawy:

Dyrektor [...]OW NFZ na podstawie art. 139 ust. 2 ustawy o świadczeniach, ogłosił postępowanie konkursowe w rodzaju ambulatoryjna opieka specjalistyczna w zakresie świadczenia w zakresie okulistyki na terenie dzielnicy [...] na okres od dnia 1 marca 2012 r. do dnia 31 grudnia 2014 r. Wartość zamówienia wskazano nie większą niż 324 000,00 zł. na okres rozliczeniowy od dnia 1 marca 2012 r. do dnia 31 grudnia 2012 r.