Wyrok WSA w Warszawie z dnia 5 września 2013 r., sygn. IV SA/Wa 1162/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodnicząca sędzia WSA Agnieszka Góra-Błaszczykowska, Sędziowie sędzia WSA Anna Falkiewicz-Kluj (spr.), sędzia WSA Agnieszka Łąpieś-Rosińska, Protokolant st. ref. Marcin Lesner, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 5 września 2013 r. sprawy ze skargi K. P. na decyzję Generalnego Dyrektora Ochrony Środowiska z dnia [...] kwietnia 2013 r. nr [...] w przedmiocie odmowy nałożenia obowiązku przeprowadzenia działań naprawczych - oddala skargę -

Uzasadnienie

Decyzją z dnia z dnia [...] kwietnia 2013 r., nr. [...] Generalny Dyrektor Ochrony Środowiska, dalej GDOŚ, na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2000 r., Nr 98, poz. 1071 ze zm., dalej jako: "K.p.a.") w związku z art. 15 ustawy z 13 kwietnia 2007 r. o zapobieganiu szkodom w środowisku i ich naprawie (Dz.U. Nr. 75, poz. 493 ze zm., dalej ustawa szkodowa, po rozpoznaniu odwołania K. P. z siedzibą w S., od decyzji Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska, dalej RDOŚ, z [...] lipca 2012 r. odmawiającej nałożenia na podmiot korzystający ze środowiska - Nadleśnictwo G. obowiązku przeprowadzenia podstawowych i uzupełniających działań naprawczych, utrzymał w mocy zaskarżoną decyzję.

Stan sprawy przedstawiał się następująco:

Skarżący wniósł o wszczęcie postępowania wobec Nadleśnictwa G. na podstawie ustawy szkodowej, w związku z zaistnieniem szkody w środowisku polegającej na zabiciu 10 grudnia 2011 r. przez [...] myśliwych 2 wilków na obszarze Natura 2000, w obwodzie łowieckim [...]. Wraz z wnioskiem Skarżący wniósł o dopuszczenie go do udziału w postępowaniu na prawach strony. Wnioskujący K. P. wywodził, że nie jest możliwe w tej sprawie podjęcie działań naprawczych ponieważ szkoda ma charakter nieodwracalny. Wniósł o ukształtowanie na terenie Nadleśnictwa środowiska optymalnego dla wilka, minimalizacji ryzyk jakie niesie dla wilka gospodarka łowiecka celem zapewnienia możliwości przetrwania wilka na tym terenie. Zdaniem wnioskującego działania te to: