Wyrok WSA w Warszawie z dnia 5 września 2013 r., sygn. IV SA/Wa 908/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Alina Balicka (spr.), Sędziowie sędzia WSA Łukasz Krzycki, sędzia WSA Marta Laskowska-Pietrzak, Protokolant sekr. sąd. Marek Lubasiński, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 5 września 2013 r. sprawy ze skargi Z. S.A. z siedzibą w K. na decyzję Prezes Krajowego Zarządu Gospodarki Wodnej z dnia [...] lutego 2013 r. nr [...] w przedmiocie nakazu usunięcia drzew i krzewów oddala skargę

Uzasadnienie

Prezes Krajowego Zarządu Gospodarki Wodnej decyzją nr [...], z dnia [...] lutego 2013 r., wydaną na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 k.p.a. w związku z art. 88l ust. 7 pkt 2 ustawy z dnia 18 lipca 2001 r. Prawo wodne (Dz. U. z 2012 r., poz. 145, ze zm.) utrzymał w mocy decyzję Dyrektora Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej w K. z dnia [...] listopada 2012 r., znak: [...], którą nakazano Z. S.A., jako posiadaczowi działek nr [...] i [...] - obręb [...] S. (pow. Miasto K., woj. [...]) usunięcie 4 szt. olchy czarnej, 2 szt. wierzby, 1 szt. topoli, 1 szt. jesionu, 1 szt. brzozy, 1 szt. dzikiej śliwy oraz 8 m2 zakrzaczeń (wierzba i czarny bez) znajdujących się na obszarze szczególnego zagrożenia powodzią w międzywalu rzeki W. Organ I instancji nakazał dokonania wycinki poza okresem lęgowym ptaków, tj. pomiędzy 16 października, a końcem lutego.

W uzasadnieniu decyzji Prezes Krajowego Zarządu Gospodarki Wodnej wskazał, że postępowanie w przedmiotowej sprawie wszczęte zostało zawiadomieniem Dyrektora RZGW w K. z dnia 7 sierpnia 2012 r. w związku z wnioskiem z dnia 20 kwietnia 2012 r. Zarządu Zlewni W. z/s w K. We wniosku wystąpiono o wydanie nakazu usunięcia drzew i krzewów rosnących w międzywalu rzeki W. na lewym brzegu rzeki (km 79+700 i 80+700) od Mostu K. do awanportu górnego SW D. w K. Do wniosku dołączono zestawienie drzew i krzewów wskazanych do wycinki, dokumentację fotograficzną oraz wypisy w rejestru gruntów i wyrys z mapy ewidencyjnej z naniesionym porostem. Wskazano również, iż z uwagi na parkowy charakter terenu oraz fakt, że nie wszystkie drzewa stanowią utrudnienie dla przepływu wielkich wód - zagrożenie stanowią drzewa chore i rosnące blisko linii energetycznej, należy przeprowadzić komisyjną kwalifikację drzew do wycinki. Przeglądu drzew i krzewów na ww. odcinku rzeki W. dokonano w dniu 12 lipca 2012 r., brali w nim udział przedstawiciele RZGW, RDOŚ oraz ZIKiT. Przy piśmie z dnia 30 lipca 2012 r. Zarząd Zlewni K. z/s w K. przekazał uaktualnioną tabelę inwentaryzacji drzew i zakrzaczeń na lewym brzegu rzeki W. na ww. odcinku w związku z przeprowadzonym przeglądem tych drzew w dniu 12 lipca 2012 r. Zawiadomieniem z dnia 7 sierpnia 2012 r. Dyrektor RZGW w K. powiadomił o wszczęciu postępowania w sprawie wycinki, która realizowana będzie na obszarze szczególnego zagrożenia powodzią w międzywalu rzeki W. m.in. na działkach nr [...] i [...] - obręb [...] S. (pow. Miasto K., woj. [...]).