Wyrok WSA w Warszawie z dnia 25 września 2013 r., sygn. VIII SA/Wa 411/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Renata Nawrot (sprawozdawca), Sędziowie Sędzia WSA Justyna Mazur, Sędzia WSA Leszek Kobylski, Protokolant Referent Justyna Kapusta, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 25 września 2013 r. sprawy ze skargi K. Z. na postanowienie [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] marca 2013 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania 1) uchyla zaskarżone postanowienie oraz poprzedzające je postanowienie Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w P. z dnia [...] stycznia 2013 r. nr [...]; 2) stwierdza, że zaskarżone postanowienie nie podlega wykonaniu w całości do chwili uprawomocnienia się niniejszego wyroku; 3) przyznaje od Skarbu Państwa i nakazuje wypłacić ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na rzecz adwokata K. P. kwotę 240 (dwieście czterdzieści) złotych oraz kwotę 55,20 (pięćdziesiąt pięć i 20/100) złotych stanowiącą 23% podatku VAT, tytułem nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu.

Uzasadnienie

Postanowieniem Nr [...] z dnia [...] stycznia 2013 r. Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w P. (PINB, organ I instancji) działając na podstawie art. 61a § 1, art. 28 i art. 123 § 1 i 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071 ze. zm., zwanej dalej k.p.a.), po raz wtóry orzekł o odmowie wszczęcia postępowania w sprawie budowy budynku mieszkalnego na działce nr ewidencyjny [...] w miejscowości J. ul. G.

W uzasadnieniu postanowienia PINB wskazał, iż w wyniku podjętych na wniosek K. Z. (skarżąca, strona) z dnia [...] czerwca 2012 r. czynności ustalono, że na nieruchomości nr [...] w miejscowości J. ul. G. prowadzone są roboty budowlane przy budowie budynku gospodarczego o powierzchni do [...] m2. W toku kontroli ww. działki stwierdzono wykonany fundament z bloczków betonowych o wymiarach rzutu poziomego [...] x [...] m oddalony o [...] m od istniejącego ogrodzenia z działką nr [...]. Roboty budowlane prowadzone są zgodnie z przedstawionym zgłoszeniem. Nie potwierdzono budowy budynku mieszkalnego na kontrolowanej nieruchomości.