Wyrok WSA w Warszawie z dnia 11 września 2013 r., sygn. VIII SA/Wa 341/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Leszek Kobylski, Sędziowie Sędzia WSA Cezary Kosterna, Sędzia WSA Renata Nawrot /sprawozdawca/, Protokolant Specjalista Ilona Obara, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 11 września 2013 r. sprawy ze skargi K. J. na decyzję Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego z dnia [...] lutego 2013 r. nr [...] w przedmiocie nakazu zabezpieczenia budynku 1) uchyla zaskarżoną decyzję; 2) stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu w całości do chwili uprawomocnienia się niniejszego wyroku; 3) zasądza od Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego na rzecz skarżącej K. J. kwotę [...] ([...]) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Przedmiotem rozpoznania w niniejszej sprawie jest skarga K. J. na decyzję Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego znak [...] z dnia [...] lutego 2013 r. uchylającą w części decyzję [...] Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków znak [...] z dnia [...] lipca 2012 r. w części wyznaczonego terminu wykonania prac i orzekającą

o wyznaczeniu terminu wykonania prac do dnia [...] października 2013 r. oraz utrzymująca w mocy ww. decyzję w pozostałej części.

Stan faktyczny i prawny sprawy przedstawia się następująco:

Decyzją znak [...] z dnia [...] lipca 2012 r. [...] Wojewódzki Konserwator Zabytków ([...]WKZ, organ I instancji), działając na podstawie art. 5 pkt 3, art. 6 ust. 1 pkt 1 lit. c, art. 38 ust. 1, art. 40 ust. 2, art. 49 ust. 1, art. 89 pkt 2, art. 93 ust. 1 ustawy z dnia 23 lipca 2003 r. o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami (Dz. U.

z 2003 r. Nr 162 poz. 1568, ze zm., zwana dalej u.o.z.o.z) oraz art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2000 r., Nr 98, poz. 1071 ze zm., zwan dalej k.p.a.), nakazał K. J. (skarżąca, strona), I. J., E. J. i M. J., właścicielom zabytku - reliktów piwnic dawnej zabudowy w obrębie nieruchomości nr [...], zachowanych pod budynkiem dawnego "[...]" [...] (później restauracji "[...]") oraz pod budynkiem tzw. sklepiku, położonych w K. przy R. [...], wpisanych do rejestru zabytków województwa [...] pod nr [...] decyzją [...]WKZ znak: [...] z dnia [...] września 2006 r. - wykonanie robót budowlanych w zakresie niezbędnym do zabezpieczenia reliktów przed zniszczeniem i uszkodzeniem. Prace te nakazał wykonać w oparciu o program prac zawarty w projekcie budowlanym, opracowanym przez uprawnionego specjalistę - na podstawie pozwolenia konserwatorskiego. Termin wykonania prac określono do [...] października 2012 r.