Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 13 września 2013 r., sygn. II SA/Sz 381/13

 

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Iwona Tomaszewska (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Katarzyna Grzegorczyk-Meder, Sędzia WSA Marzena Iwankiewicz, Protokolant Małgorzata Płocharska-Małys, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 5 września 2013 r. sprawy ze skargi B. S. na decyzję Wojewody z dnia [...] nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania odwoławczego w sprawie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę I. uchyla zaskarżoną decyzję, II. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu do czasu uprawomocnienia się niniejszego wyroku, III. zasądza od Wojewody na rzecz B. S. kwotę [...] złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] r., Nr [...] Burmistrz po rozpatrzeniu wniosku Spółki A. ustalił środowiskowe uwarunkowania realizacji przedsięwzięcia, polegającego na budowie zespołu elektrowni wiatrowych o łącznej mocy nominalnej 21 MW, w obrębach geodezyjnych: P. wraz z niezbędną infrastrukturą towarzyszącą - "FW T.".

Odwołanie od powyższej decyzji, wniosła m.in. B. S., będąca właścicielką działki nr [...] obręb P.

Decyzją z dnia [...]r., nr [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze, po rozpatrzeniu odwołania B. S. umorzyło postępowanie odwoławcze w sprawie dotyczącej decyzji organu pierwszej instancji z dnia 19 grudnia 2011 r. Organ odwoławczy uznał, że oddziaływanie planowanego przedsięwzięcia nie będzie ingerowało w prawa rzeczowe odwołującej się. Organ uznał, że odwołująca się nie ma interesu prawnego w rozpoznanej sprawie, a tym samym nie posiada przymiotu strony postępowania.

Na powyższą decyzję Kolegium, B. S. wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego, który wyrokiem z dnia 28 listopada 2012 r., sygn. akt II SA/Sz 511/12, uchylił decyzję Kolegium z dnia 19 marca 2012 r. Wyrok ten jest prawomocny.

Starosta, decyzją z dnia [...] r., Nr [...] wydaną na podstawie art. 28, art. 33 ust. 1, art. 34 ust. 4, art. 36 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (Dz. U. z 2010 r., nr 243, poz. 1623 ze zm.) oraz art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2000 r., nr 98, poz. 1071 ze zm.) po rozpatrzeniu wniosku z dnia 22 czerwca 2012 r. zatwierdził projekt budowlany i udzielił wnioskodawcy Spółki A. pozwolenia na budowę farmy wiatrowej wraz z infrastrukturą towarzyszącą, składającą się z: pięciu turbin wiatrowych, stacji transformatorowej GPZ, instalacji kanalizacji deszczowej i instalacji zasilania rezerwowego na terenie stacji GPZ, linii kablowych średniego napięcia oraz linii światłowodowych, sieć uziemienia, przyłącza elektroenergetycznego, linii wysokiego napięcia oraz dróg wewnętrznych wraz ze zjazdami na terenie działek nr [...] obręb P.; nr [...] obręb Ł. obręb [...] C.; nr [...] obręb [...] C. ; nr [...] obręb [...] C. do granicy: drogi wojewódzkiej - działka nr [...] - ulica S. w C. obręb [...] i granicy terenu kolejowego - działki nr [...] ul. [...] obręb [...] oraz budowę zjazdu w działce nr [...] i połączenie z drogą gminną - działka nr [...], obręb T.