Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 11 września 2013 r., sygn. II SA/Po 711/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jakub Zieliński (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Danuta Rzyminiak-Owczarczak Sędzia WSA Tomasz Świstak Protokolant St. sekretarz sąd. Joanna Wieczorkiewicz-Skoczek po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 11 września 2013 r. sprawy ze skargi A. C. i M.C. na postanowienie Wielkopolskiego Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego z dnia [...] 2013 r. Nr [...] w przedmiocie nałożenia grzywny w celu przymuszenia I. stwierdza nieważność zaskarżonego postanowienia oraz poprzedzającego je postanowienia Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w W. z dnia [...] 2013 r. Nr [...], II. zasądza od Wielkopolskiego Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego na rzecz skarżących solidarnie kwotę 100 zł (sto złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania, III. określa, że zaskarżone postanowienie nie może być wykonane.

Uzasadnienie

Postanowieniem z dnia [...] 2013 r., nr [...], Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w W. (dalej: "PPIS") na podstawie art. 119 § 1 w zw. z art.. 2 § 1 pkt 3, art. 3 § 1 ustawy z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji (Dz. U. z 2012 r., poz. 1015 z późn. zm.) oraz art. 10 ust. 1 pkt 3 ustawy z dnia 14 marca 1985 o Państwowej Inspekcji Sanitarnej (Dz. U. z 2011 r. , nr 212, poz. 1263 ze zm.) nałożył na A. C. i M. C. grzywnę w celu przymuszenia w kwocie 1000,- zł i wezwał zobowiązanych do wykonania obowiązku wskazanego w tytule wykonawczym z dnia [...] 2013 r., nr [...] , tj. poddaniu obowiązkowym szczepieniom ochronnym przeciwko gruźlicy, wirusowemu zapaleniu wątroby typu B, błonnicy, tężcowi, krztuścowi, inwazyjnemu zakażeniu Heampohlius influenzae typu b i polimyelitis dzieci zobowiązanych: L. C. i J. C. urodzonych w dniu 7 grudnia 2011 r. w terminie do dnia 15 kwietnia 2013 r.

W uzasadnieniu postanowienia organ wyjaśnił, iż zgodnie z art. 5 ust 1 pkt 1 lit. b i ust 2, art. 17 ust. 1 ustawy z dnia 5 grudnia 2008 r. o zapobieganiu oraz zwalczaniu zakażeń i chorób zakaźnych u ludzi ( Dz. U. z 2008 r., nr 234, poz. 1570 z późn. zm) osoby przebywające na terytorium RP są zobowiązane poddać się obowiązkowym szczepieniom ochronnym w ramach Narodowego Programu Szczepień Ochronnych. W przypadku osoby nieposiadającej pełnej zdolności do czynności prawnych odpowiedzialność za wypełnienie powyższych obowiązków ponosi osoba, która sprawuje prawną pieczę nad osobą małoletnią lub bezradną, albo opiekun faktyczny w rozumieniu art. 3 ust.l pkt 1 Ustawy z dnia 6 listopada 2008 r. o prawach pacjenta i Rzeczniku Praw Pacjenta (Dz. U. z 2009 r. Nr 52, poz. 417).