Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 5 września 2013 r., sygn. II SA/Po 1099/12

Dnia 5 września 2013 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Barbara Drzazga Sędziowie Sędzia WSA Danuta Rzyminiak - Owczarczak (spr.) Sędzia WSA Tomasz Świstak Protokolant st. sekr. sąd. Monika Pancewicz po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 5 września 2013 r. sprawy ze skargi L. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. z dnia [...] sierpnia 2012r nr [...] w przedmiocie zasiłku celowego specjalnego I. oddala skargę, II. przyznaje radcy prawnemu P. M. od Skarbu Państwa (Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu) tytułem zwrotu kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej skarżącemu z urzędu, kwotę [...] zł ([...] złotych) w tym [...] zł ([...] złotych [...]) tytułem podatku od towarów i usług.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] marca 2012 r. Nr [...] Prezydent Miasta P., działając na podstawie art. 3 ust. 1, 3 i 4, art. 4, art. 8 ust. 1, art. 11 ust. 2, art. 39 ust. 1 i 2, art. 41 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (Dz. U. z dnia 2009 r. Nr 175 , poz. 1362 z późn. zm.,) odmówił L. M. przyznania zasiłku celowego specjalnego w wysokości [...] zł.

W uzasadnieniu powyższej decyzji podniesiono, że w dniu 21 lutego 2012 r. L. M. zwrócił się do Miejskiego Ośrodka Pomocy w Rodzinie w P. Filia [...] (dalej jako: "Ośrodek pomocy") z wnioskiem o pomoc w formie pieniężnej na zakup rury i zaworu do rury. Wskazano, iż na tę okoliczność w dniu [...] lutego 2012 r. przeprowadzono wywiad środowiskowy, w trakcie którego ustalono, że wnioskodawca prowadzi jednoosobowe gospodarstwo domowe. Ustalono również, że L. M. jest osobą w podeszłym wieku oraz przewlekle chorą na cukrzycę. W altanie działkowej wnioskodawcy zamieszkują również współlokatorzy prowadzący odrębne gospodarstwo domowe (B. P. i J. S.). Organ podniósł ponadto, że L. M. uszczegółowił złożony wniosek, wnosząc o pomoc pieniężną na zakup rury i zaworu oraz gwintowanie rury, które według ustnej deklaracji wnioskodawcy objęłoby kwotę około [...] zł. Wskazano następnie, iż dochodem wnioskodawcy w miesiącu poprzedzającym złożenie wniosku (tj. styczniu 2012 r.) była renta rodzinna wraz z dodatkiem do renty rodzinnej dla sieroty zupełnej w łącznej wys. [...] zł oraz zasiłek pielęgnacyjny w wys. [...] zł, a zatem łączny jego dochód w styczniu 2012 r. wyniósł [...] zł. Wskazano, że kryterium dochodowe dla jednoosobowego gospodarstwa domowego ustalone zgodnie z art. 8 ust. 1 pkt. 1 ustawy o pomocy społecznej i § 1 Rozporządzenia Rady Ministrów w sprawie zweryfikowanych kryteriów dochodowych oraz kwot świadczeń pieniężnych z pomocy społecznej wynosi 477 zł, a zatem L. M. nie spełnia przesłanki dochodowej do przyznania pomocy w formie zasiłku celowego na podstawie art. 39 ust. 1 i 2 ustawy o pomocy społecznej, bowiem jego dochód przewyższa kryterium o kwotę [...] zł.