Wyrok WSA w Krakowie z dnia 6 września 2013 r., sygn. II SA/Kr 627/13

 

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Andrzej Irla Sędziowie : Sędzia WSA Kazimierz Bandarzewski Sędzia WSA Mariusz Kotulski (spr.) Protokolant : Teresa Jamróz po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 6 września 2013 r. sprawy ze skargi T. G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia 4 marca 2013 r., znak: [...] w przedmiocie kary pieniężnej za usunięcie drzew skargę oddala.

Uzasadnienie

Burmistrz Miasta decyzją z dnia 4 marca 2011r.

sygn. [...] orzekł o wymierzeniu T. G. administracyjnej kary pieniężnej w kwocie 380 831,49 zł (trzysta osiemdziesiąt tysięcy osiemset trzydzieści jeden złotych 49/100) za usunięcie 47 sztuk drzew bez wymaganego zezwolenia rosnących na działce [...] obr. [...] położonej na terenie gminy C..

W uzasadnieniu ww. decyzji organ l instancji streścił przebieg postępowania w sprawie. Wskazano m.in. że decyzja administracyjna Burmistrza Miasta z dnia 24 września 2007r. nr [...] wymierzająca T. G. administracyjną karę pieniężną w wysokości 1 996 080, 22 zł została uchylona przez organ II instancji. W wyniku ponownego rozpatrzenia sprawy na działce nr [...], obręb [...], gmina przeprowadzono oględziny z udziałem strony postępowania oraz biegłego.

Organ l instancji wskazał, że ostateczny termin oględzin był wielokrotnie przesuwany na wniosek dotychczasowego użytkownika wieczystego T. G., jak również nowego użytkownika wieczystego Przedsiębiorstwo Produkcji, Usług i Handlu "[...]" Sp. z o.o. W dniu 11 grudnia 2008r. przy udziale pracowników Urzędu Miejskiego w C., pracownika Starostwa Powiatowego w C. oraz powołanych biegłych dr Z. B. oraz dr inż. B. B. odbyła się wizja w terenie. Następnie 30 kwietnia 2009r. wezwano T. G. do złożenia wyjaśnień. Z uwagi na niemożność przeprowadzenia oględzin i wejścia na teren przedmiotowej działki postanowiono, iż biegli sporządzą ekspertyzę w oparciu o posiadane dokumenty, w tym m.in. cyfrową ortofotomapę oraz dotychczasową dokumentację sporządzoną przez pracowników Urzędu w czerwcu 2007r. W podobny sposób ustalono wiek usuniętych drzew. Organ I instancji nie przychylił się do wniosku pełnomocnika strony o przesłuchanie świadków i strony, bowiem przesłuchanie takie miało już miejsce. Uznając materiał dowodowy za wystarczający do wydania rozstrzygnięcia, ustalono wysokość administracyjnej kary pieniężnej, której szczegółowe wyliczenie znajduje się w załączniku do zaskarżonej decyzji.