Wyrok WSA w Bydgoszczy z dnia 24 września 2013 r., sygn. II SA/Bd 759/13

 

Dnia 24 września 2013 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Anna Klotz (spr.) Sędziowie: sędzia WSA Joanna Brzezińska sędzia WSA Grzegorz Saniewski Protokolant: Magdalena Gadecka-Kauczor po rozpoznaniu w II Wydziale na rozprawie w dniu 24 września 2013 roku sprawy ze skargi D. Sp. z o.o. w R. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w T. z dnia [...] maja 2013 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia opłaty podwyższonej za korzystanie ze środowiska oddala skargę.

Uzasadnienie

II SA/Bd 759/13

UZASADNIENIE

Samorządowe Kolegium Odwoławcze w T. decyzją z dnia [...] lutego 2013 r. nr [...] uchyliło decyzję Wicemarszałka Województwa K.-P. działającego z upoważnienia Marszałka Województwa z dnia [...] listopada 2012 r. określającą skarżącej wysokość opłaty podwyższonej i przekazało sprawę do ponownego rozpoznania, wskazując m.in. na naruszenie art. 9 k.p.a. oraz pominięcie przez organ l instancji okoliczności w postaci przyczynienia się organu administracji publicznej do powstania opłaty podwyższonej.

Po ponownym rozpatrzeniu sprawy, decyzją z dnia [...] marca 2013 r. znak: [...], Wicemarszałek Województwa K.-P. działający z upoważnienia Marszałka Województwa K.-P. ponownie określił dla D. sp. z o.o., [...] wysokość opłaty podwyższonej za korzystanie ze środowiska z tytułu wprowadzania ścieków do wód lub do ziemi za okres od II półrocza 2007 r. do I półrocza 2012 r., w łącznej wysokości [...] zł oraz wysokość opłaty za korzystanie ze środowiska z tytułu wprowadzania ścieków do wód lub do ziemi, stanowiącej różnicę pomiędzy opłatą podwyższoną a wynikającą z wykazów w wysokości [...] zł.

W uzasadnieniu decyzji organ wskazał, że D. sp. z o.o. przejęła aportem od Spółki D. S.A. [...]. Starosta T. nie wydał dla D. sp. z o.o. pozwolenia wodnoprawnego na szczególne korzystanie z wód. Ponadto nie zostały przeniesione prawa i obowiązki wynikające z pozwolenia wodnoprawnego udzielonego przez Starostę T. D. S.A. w [...] decyzją z dnia [...] grudnia 2002 r., znak: [...]. W ocenie organu I instancji po zakończeniu przekształceń w grudniu 2005 r. Spółka korzystała ze środowiska bez wymaganego pozwolenia wodnoprawnego i zobowiązana była do ponoszenia opłaty podwyższonej. Organ wskazał też sposób obliczenia opłaty podwyższonej, z uwzględnieniem przepisów obowiązujących w okresach, za jakie ustalono opłatę.