Wyrok WSA w Białymstoku z dnia 4 września 2013 r., sygn. I SA/Bk 167/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Urszula Barbara Rymarska, Sędziowie sędzia WSA Jacek Pruszyński (spr.), sędzia WSA (del.) Patrycja Joanna Suwaj, Protokolant Beata Rusiecka, po rozpoznaniu w Wydziale I na rozprawie w dniu 4 września 2013 r. sprawy ze skargi K. M. na decyzję Dyrektora P. Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Ł. z dnia [...] lutego 2013 r., nr [...] w przedmiocie przyznania pomocy finansowej z tytułu wspierania gospodarowania na obszarach górskich i innych obszarach o niekorzystnych warunkach gospodarowania na rok 2011 oddala skargę.

Uzasadnienie

Zaskarżoną do Sądu decyzją z [...] lutego 2013 r. nr [...] Dyrektor P. Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa (ARiMR) w Ł. utrzymał w mocy decyzję Kierownika Biura Powiatowego ARiMR w M. z [...] grudnia 2012 r. nr [...], w której po ponownym rozpatrzeniu sprawy odmówiono K. M.

(dalej również jako skarżąca) przyznania pomocy finansowej z tytułu wspierania gospodarowania na obszarach górskich i innych obszarach o niekorzystnych warunkach gospodarowania na rok 2011 (płatności ONW) oraz nałożono sankcję

w łącznej kwocie 1.270,49 zł.

Z wymienionych rozstrzygnięć wynika, że skarżąca [...] kwietnia 2011 r. złożyła wniosek, w którym ubiegała się o przyznanie płatności ONW do działek rolnych o łącznej powierzchni 7,56 ha (strefa nizinna I - 5,48 ha, strefa nizinna II - 2,08 ha). W wyniku postępowania stwierdzono zawyżenie zadeklarowanej powierzchni działek rolnych. Powierzchnia działek na obszarze ONW strefa nizinna I stwierdzona w trakcie kontroli wynosiła 1,45 ha: działka A (nr [...] obręb K. gmina S.) - 1,45 ha; działka B (nr [...] obręb M., gmina J.) - 0,00 ha. Z kolei powierzchnia działek na obszarze ONW strefa nizinna II stwierdzona w trakcie kontroli to wielkość 0,00 ha (dotyczy działek D - nr [...] obręb W. P. gmina G. oraz C - nr [...]obręb W. gmina G.). Mając na uwadze stwierdzone różnice powierzchniowe organ odmówił przyznania płatności oraz wyliczył kwotę sankcji na podstawie art. 16 rozporządzenia Komisji (WE) nr 65/2011 z dnia 27 stycznia 2011 r. ustanawiającego szczegółowe zasady stosowania rozporządzenia Rady (WE) nr 1698/2005 w odniesieniu do wprowadzenia procedur kontroli oraz do zasady wzajemnej zgodności w zakresie środków wsparcia rozwoju obszarów wiejskich (Dz. Urz. UE L 25, z 28 stycznia 2011 r., str. 8).