Wyrok WSA w Warszawie z dnia 14 sierpnia 2013 r., sygn. V SA/Wa 938/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA - Piotr Kraczowski, Sędzia WSA - Beata Blankiewicz-Wóltańska, Sędzia WSA - Dorota Mydłowska (spr.), Protokolant st. specjalista - Sylwia Wojtkowska-Just, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 14 sierpnia 2013 r. sprawy ze skargi G. G. na decyzję Ministra Finansów z dnia [...] stycznia 2013 r. nr [...] w przedmiocie zwrotu do budżetu państwa części dotacji celowej; oddala skargę

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi wniesionej przez Gminę G., dalej: „Skarżąca”, do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, jest decyzja Ministra Finansów z dnia [...] stycznia 2013r. nr [...] utrzymująca w mocy decyzję Wojewody [...] z dnia [...] listopada 2012r którą w pkt 1.określił on Gminie G. do zwrotu do budżetu państwa część dotacji celowej udzielonej w 2010r. Gminie na dofinansowanie świadczeń pomocy materialnej dla uczniów o charakterze socjalnym, pobranej w nadmiernej wysokości w kwocie 2.044,80 zl. oraz określił termin naliczenia odsetek od kwoty określonej w pkt. 1, liczonych jak dla zaległości podatkowych, od dnia 28 maja 2012r. do dnia zwrotu do budżetu państwa dotacji pobranej w nadmiernej wysokości.

Skarżona decyzja została wydana w następującym stanie faktycznym i prawnym.

Wojewoda [...] decyzją nr [...] z dnia [...] kwietnia 2010r. dokonał zmian w planie wydatków Wojewody na rok 2010 poprzez zmniejszenie nierozdzielnej kwoty dotacji w dziale 854 Edukacyjna opieka wychowawcza w rozdziale 85415 na pomoc materialną dla uczniów w § 2030 dotacje celowe przekazane z budżetu państwa na realizację własnych zadań bieżących gmin i ustalił plan dotacji celowej dla jednostek samorządu terytorialnego. Wynika z niej, że dla Gminy G. została zaplanowana dotacja celowa na dofinansowanie świadczeń pomocy materialnej dla uczniów o charakterze socjalnym w kwocie 5.988zł.

Dodatkowo Wojewoda [...] decyzją nr [...] z dnia [...] października 2010r. zwiększył dla Gminy plan dotacji celowej na przedmiotowe zadanie o kwotę 4.236 zł. Tak więc, po zmianach, ustalono plan w wysokości 10.224 zł.