Wyrok WSA w Warszawie z dnia 28 sierpnia 2013 r., sygn. VI SA/Wa 1795/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Andrzej Czarnecki Sędziowie Sędzia WSA Ewa Frąckiewicz (spr.) Sędzia WSA Danuta Szydłowska Protokolant ref. staż. Renata Lewandowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 28 sierpnia 2013 r. sprawy ze skargi P. Sp. z o.o. z siedzibą w W. na decyzję Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej z dnia [...] maja 2010 r. nr [...] w przedmiocie wygaśnięcia decyzji 1. uchyla zaskarżoną decyzję; 2. stwierdza, że uchylona decyzja nie podlega wykonaniu; 3. zasądza od Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej na rzecz skarżącej P. Sp. z o.o. z siedzibą w W. kwotę 457 (czterysta pięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Naczelny Sąd Administracyjny wyrokiem z dnia 4 grudnia 2012 r., wydanym w sprawie sygn. akt II GSK 1876/11 po rozpoznaniu na rozprawie skarg kasacyjnych P. SA (obecnie spółka z o.o.) w W. i Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 30 marca 2011 r., sygn. akt VI SA/Wa 1538/10 w sprawie ze skargi P. SA w W. na decyzję Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej z dnia [...] maja 2010 r., nr [...] ze skargi kasacyjnej P. Sp. z o.o. w W. uchylił zaskarżony wyrok i przekazał sprawę do ponownego rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnego w Warszawie, 2) oddalił skargę kasacyjną Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej, 3) zasądził od Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej na rzecz P. Sp. z o.o. w W. 120 złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Sądy obu instancji orzekały w następującym stanie faktycznym i prawnym sprawy.

Prezes Urzędu Komunikacji Elektronicznej, zwany dalej także Prezesem UKE decyzją z dnia [...] września 2008 r. nr [...] w sprawie dostosowania stawek MTR w sieci P. (dalej decyzja MTR 2008) zobowiązał spółkę jako operatora ruchomej sieci telefonicznej o znaczącej pozycji rynkowej do dostosowania stawki MTR do poziomu [...] zł/min zgodnie ze wskazanym harmonogramem oraz do corocznego przedstawienia uzasadnienia opłat, o którym mowa w art. 40 ust. 2 ustawy z dnia 16 lipca 2004 r. Prawo telekomunikacyjne (Dz. U. nr 171, poz. 1800 ze zm., dalej P.t.), wyznaczonych na podstawie danych kosztowych za ostatni zakończony rok obrotowy, nie później niż w terminie 120 dni kalendarzowych od zakończenia wymienionego wyżej roku. Spółka wykonując powyższy obowiązek pismem z dnia [...] kwietnia 2009 r. przekazała Prezesowi UKE uzasadnienie wysokości stawek MTR w sieci P.