Wyrok WSA w Warszawie z dnia 28 sierpnia 2013 r., sygn. V SA/Wa 1123/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA - Michał Sowiński, Sędzia WSA - Beata Blankiewicz-Wóltańska, Sędzia WSA - Piotr Kraczowski (spr.), Protokolant spec. - Mariusz Dzierzęcki, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 28 sierpnia 2013 r. sprawy ze skargi R. L. na decyzję Dyrektora [...] Oddziału Regionalnego ARiMR w W. z dnia [...] lutego 2013 r. nr [...] w przedmiocie przyznania płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego; 1. uchyla zaskarżoną decyzję; 2. zasądza od Dyrektora [...] Oddziału Regionalnego ARiMR w W. na rzecz R. L. kwotę 1509 zł (słownie tysiąc pięćset dziewięć złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

R. L.(zwany dalej: skarżącym) [...] maja 2012 r., złożył wniosek do Biura Powiatowego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa (ARiMR) w W. o przyznanie płatności na 2012 r., zgodnie z art. 18 ust. 2 ustawy z dnia 26 stycznia 2007 r. o płatnościach w ramach systemów wsparcia bezpośredniego (Dz. U. z 2008 r., Nr 170, poz. 1051 ze zm.; zwanej dalej: ustawą) wraz z załącznikiem graficznym. We wniosku zadeklarował działki rolne o powierzchni wynoszącej 94,60 ha do przyznania jednolitej płatności obszarowej (JPO). Przed złożeniem wniosku skarżący 11 maja 2012 r. złożył podanie do Kierownika BP ARIMR o ustalenie rozbieżności gruntów rolnych na działce ewidencyjnej nr 55/12. Do podania dołączył kopię mapy ewidencyjnej dotyczącej tej działki. W związku z błędnie wyznaczoną powierzchnią maksymalnego obszaru kwalifikowanego, organ 15 czerwca 2012 r. złożył wniosek do Wydziału GIS w Biurze Kontroli na Miejscu o aktualizację danych referencyjnych w systemie identyfikacji działek rolnych (LPIS).

Kierownik BP ARiMR decyzją z [...] stycznia 2013 r. nr [...] przyznał skarżącemu płatności na rok 2012 (JPO w wysokości 58.315,90 zł). Organ wskazał, że powierzchnia deklarowana do JPO wynosiła 94,60 ha, zaś powierzchnia stwierdzona w oparciu o system informacji geograficznej wyniosła 89,62 ha (działka A nr 37/31 pow. deklarowana 29,76 ha stwierdzona 29,72 ha; działka B nr 55/12 pow. deklarowana 63,15 ha stwierdzona 58,21 ha).