Wyrok WSA w Warszawie z dnia 8 sierpnia 2013 r., sygn. II SA/Wa 390/13

 

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Ewa Pisula-Dąbrowska (spr.) Sędziowie WSA Iwona Dąbrowska Ewa Grochowska-Jung Protokolant starszy sekretarz sądowy Dorota Kwiatkowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 8 sierpnia 2013 r. sprawy ze skargi Prokuratora [...] w S. na uchwałę Rady Gminy P. z dnia [...] sierpnia 2011 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia opłat za świadczenia udzielane przez przedszkola publiczne prowadzone przez gminę w czasie przekraczającym wymiar zajęć zapewniających bezpłatne nauczanie, wychowywanie i opiekę - oddala skargę -

Uzasadnienie

Rada Gminy [...] uchwałą nr [...] z dnia [...] sierpnia 2011 r. w sprawie ustalenia opłat za świadczenia udzielane przez przedszkola publiczne prowadzone przez Gminę [...] w czasie przekraczającym wymiar zajęć zapewniających bezpłatne nauczanie, wychowanie i opiekę na podstawie art. 14 ust. 5 i art. 5c pkt 1 oraz art. 6 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (Dz. U. z 2004 r. Nr 256, poz. 2972 ze zm.) uchwaliła, co następuje:

w § 1

1. Usługi świadczone przez publiczne przedszkola prowadzone przez Gminę [...] w zakresie podstawy programowej są realizowane bezpłatnie w wymiarze 5 godzin dziennie.

2. Opłacie podlegają świadczenia w zakresie przekraczającym realizację podstawy programowej wychowania przedszkolnego obejmujące następujące zajęcia opiekuńczo-wychowawcze oraz dydaktyczne:

1) realizowanie zadań w zakresie:

a. rozwijania zdolności i zainteresowań dzieci,

b. kształtowania twórczych postaw,

c. adaptacji dzieci w środowisku przedszkolnym i przygotowania miejsca zabawy, wypoczynku i snu dziecka,

d. zajęć relaksacyjno-wyciszających,

e. opieki nad dzieckiem w trakcie zabaw na wolnym powietrzu;

2) zajęcia edukacyjne przygotowujące dzieci do konkursów, zawodów sportowych, uroczystości i imprez okolicznościowych;

3) zapewnienie bezpieczeństwa i opieki podczas zajęć dodatkowych, organizowanych na życzenie rodziców.