Wyrok WSA w Warszawie z dnia 29 sierpnia 2013 r., sygn. IV SA/Wa 999/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Łukasz Krzycki, Sędziowie sędzia WSA Marta Laskowska-Pietrzak (spr.), sędzia WSA Wanda Zielińska-Baran, Protokolant ref. staż. Filip Rutkowski, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 29 sierpnia 2013 r. sprawy ze skargi K. K. na postanowienie Generalnego Dyrektora Ochrony Środowiska z dnia [...] marca 2013 r. nr [...] w przedmiocie odmowy uzgodnienia warunków zabudowy oddala skargę

Uzasadnienie

Zaskarżonym postanowieniem z dnia [...] marca 2013 r. Generalny Dyrektor Ochrony Środowiska po rozpatrzeniu zażalenia K. K. na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 kpa utrzymał w mocy postanowienie Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w O. z dnia [...] kwietnia 2012 r., odmawiające uzgodnienia warunków zabudowy dla inwestycji polegającej na budowie wiaty gospodarczej na działce nr ew. [...], obręb [...], gmina J.

W uzasadnieniu postanowienia organ wskazał, że pismem z dnia 28 lutego 2012 r. Burmistrz J. zwrócił się o uzgodnienie projektu decyzji o warunkach zabudowy dla powyżej opisanej inwestycji.

Postanowieniem z dnia [...] kwietnia 2012 r. Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska w O. odmówił uzgodnienia warunków zabudowy dla inwestycji polegającej na budowie wiaty gospodarczej na działce nr [...], obręb [...], gmina J. Uzasadniając swoje stanowisko organ pierwszej instancji stwierdził, że w omawianej sprawie planowane zamierzenie inwestycyjne koliduje z § 4 ust. 1 pkt 8 rozporządzenia nr [...] Wojewody [...] z dnia [...] grudnia 2008 r. w sprawie Obszaru Chronionego Krajobrazu [...] (Dz. Urz. Woj. [...] Nr [...], poz. [...]) tj. zakazem lokalizowania obiektów budowlanych w pasie szerokości 100 m od linii brzegów rzek, jezior i innych zbiorników wodnych, z wyjątkiem urządzeń wodnych oraz obiektów służących prowadzeniu racjonalnej gospodarki rolnej, leśnej lub rybackiej.

Rozpatrując zażalenie K. K. Generalny Dyrektor Ochrony Środowiska wskazał, że inwestycja, której dotyczy projekt decyzji o warunkach zabudowy, przewidziana jest do realizacji na działce nr [...], położonej w obrębie [...], gmina J., w granicach Obszaru Chronionego Krajobrazu [...], który to Obszar - stosownie do art. 6 ust. 1 pkt 4 ustawy z dnia 16.04.2004 r. o ochronie przyrody (Dz. U. z 2009 r. Nr 151, poz. 1220 ze zm.) stanowi formę ochrony przyrody. W świetle zaś art. 60 ust. 1 w związku z art. 53 ust. 4 pkt 8 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym decyzję o warunkach zabudowy wydaje się po uzgodnieniu z regionalnym dyrektorem ochrony środowiska - w odniesieniu do innych niż park narodowy i jego otulina obszarów objętych ochroną na podstawie przepisów o ochronie przyrody.