Wyrok WSA w Warszawie z dnia 1 sierpnia 2013 r., sygn. IV SA/Wa 1128/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Agnieszka Wójcik, Sędziowie sędzia WSA Marta Laskowska-Pietrzak, sędzia WSA Krystyna Napiórkowska (spr.), Protokolant sekr. sąd. Marek Lubasiński, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 1 sierpnia 2013 r. sprawy ze skargi Prokuratora Okręgowego w S. na uchwałę Rady Gminy W. z dnia [...] lipca 2004 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia zasad dobrowolnego udziału w kosztach budowy wodociągu I. stwierdza nieważność zaskarżonej uchwały w całości; II. stwierdza, że zaskarżona ustawa nie podlega wykonaniu do czasu uprawomocnienia się niniejszego wyroku.

Uzasadnienie

W dniu [...] lipca 2004r. Rada Gminy W., działając na podstawie art. 18 ust. 1 oraz art. 7 ust. 1 pkt 3 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t.j. z 2001 r. Dz. U. Nr 142, poz. 1591 ze zm.) podjęła uchwałę Nr [...]w sprawie ustalenia zasad dobrowolnego udziału w kosztach budowy wodociągu w W.. Zgodnie z tą uchwałą przyłączenie do sieci wodociągowej uzależnione zostało od uiszczenia opłaty w wysokości 1500zł od jednego przyłącza.

Pismem z dnia 7sierpnia 2012r. Prokurator Okręgowy w S.wniósł skargę na uchwałę Rady Gminy W. Nr [...].

Zaskarżonej uchwale zarzucono naruszenie art. 18 ust. 1 oraz art. 7 ust. 1 pkt 3 ustawy z dnia 8 marca 1999 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001r. Nr 142, poz. 1591 ze zm.) poprzez uznanie, że przepisy stanowią podstawę prawną ustalania w drodze uchwały rady gminy dobrowolnej opłaty za podłączenie do urządzeń wodociągowych, kanalizacji sanitarnej i kanalizacji ogólnospławnej.

W tym stanie skarżący powołując się na art. 147 § 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi wniósł o stwierdzenie nieważności zaskarżonej uchwały.