Wyrok WSA w Olsztynie z dnia 29 sierpnia 2013 r., sygn. II SA/Ol 501/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Janina Kosowska Sędziowie Sędzia WSA Katarzyna Matczak Sędzia WSA Ewa Osipuk (spr.) Protokolant St. sekretarz sądowy Grażyna Wojtyszek po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 29 sierpnia 2013 r. sprawy ze skargi Spółki A na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia "[...]" nr "[...]" w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji w sprawie ustalenia dopuszczalnego poziomu dźwięku oddala skargę. WSA/wyr.1 - sentencja wyroku

Uzasadnienie

Decyzją z dnia 16 września 2010 r., działając na podstawie art. 115a ust. 1 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska, Prezydent Miasta O. ustalił dla "[...]" powoływanej dalej jako "Spółka", dopuszczalny poziom dźwięku przenikający do środowiska w porze nocy ze źródeł znajdujących się na terenie sklepu "[...]" przy ul. "[...]" - równoważny poziom dźwięku A w godzinach 22.00 - 6.00 - na poziomie 45 dB. W uzasadnieniu decyzji organ podał, że w wyniku kontrolnego pomiaru dźwięku w środowisku, Wojewódzki Inspektor Ochrony Środowiska w O. stwierdził, że urządzenia pracujące na terenie wskazanego wyżej sklepu powodują w porze nocnej przekroczenia dopuszczalnego równoważnego poziomu dźwięku w środowisku o 5,4 dB(A). Ponadnormatywny hałas spowodowany jest pracą mechanicznej centrali wentylacyjnej. Organ zaznaczył, że właściciel odpowiada za przekroczenie dopuszczalnego poziomu dźwięku w środowisku, spowodowane wyłącznie działaniem źródeł hałasu zlokalizowanych na zajmowanym przez niego terenie.

Następnie, decyzją z dnia 19 maja 2011 r., Prezydent Miasta O. nałożył na Spółkę obowiązek ograniczenia negatywnego oddziaływania na środowisko i jego zagrożenia, związanego z funkcjonowaniem przedmiotowego sklepu, poprzez zastosowanie środków technicznych, mających na celu ograniczenie emisji hałasu do środowiska, występującego na granicy terenu chronionego, tj. budynku mieszkalnego przy "[...]" i terenu sklepu, w terminie 14 dni od dnia doręczenia decyzji. Organ zobowiązał stronę do niezwłocznego poinformowania o wykonaniu prac.