Wyrok WSA w Łodzi z dnia 23 sierpnia 2013 r., sygn. II SA/Łd 307/13

Dnia 23 sierpnia 2013 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Grzegorz Szkudlarek Sędziowie Sędzia WSA Arkadiusz Blewązka (spr.) Sędzia WSA Barbara Rymaszewska Protokolant Starszy sekretarz sądowy Anna Kośka po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 23 sierpnia 2013 roku sprawy ze skargi L. B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie opłaty adiacenckiej 1) uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ja decyzję Prezydenta Miasta S. z dnia [...], nr [...]; 2) zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. na rzecz L. B. kwotę 100 (sto) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania; 3) stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu, do dnia uprawomocnienia się wyroku. LS

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...], Nr [...] Samorządowe Kolegium Odwoławczego w S., po rozpatrzeniu odwołania L. B., na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2000r., nr 98, poz. 1071 ze zm. - w dalszej części uzasadnienia przywoływany jako K.p.a.), art. 143, art. 144, art. 145, art. 146 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997r. o gospodarce nieruchomościami (Dz. U. z 2010r., Nr 102, poz. 651 ze zm. - w dalszej części uzasadnienia przywoływana jako ustawa), utrzymał w mocy decyzję Prezydenta Miasta S. z dnia [...] ustalającą opłatę adiacencką z tytułu wzrostu wartości nieruchomości położonej w S., obejmującej działkę nr 12/2 o powierzchni 0,0945ha, w związku z wybudowaniem kanalizacji sanitarnej.

W uzasadnieniu powyższej decyzji organ wskazał, iż w 2009r. wybudowano sieć kanalizacji sanitarnej, która przekazano do użytkowania z dniem 30 grudnia 2009r.. W ramach inwestycji został wybudowany przykanalik do granicy działki nr 12/2, a tym samym stworzone zostały warunki do podłączenia nieruchomości do przedmiotowej sieci. Mając na uwadze ustalenie, iż stworzona została możliwość wyposażenia nieruchomości o dodatkowy element uzbrojenia terenu, a co za tym nieruchomość potencjalnie zyskała na wartości, decyzją z dnia [...] organ I instancji, wskazując na art. 145 i art. 146 ustawy ustalił wobec L. B. opłatę adiacencką, która jest obowiązkiem właściciela nieruchomości wynikającym z art. 144 tejże ustawy.