Wyrok WSA w Gorzowie Wlkp. z dnia 28 sierpnia 2013 r., sygn. II SA/Go 514/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Mirosław Trzecki (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Marek Szumilas Sędzia WSA Michała Ruszyński Protokolant sekr. sąd. Stanisława Maciejewska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 28 sierpnia 2013 r. sprawy ze skargi S.W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania świadczenia pieniężnego I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Kierownika Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej z dnia [...] r., nr [...], II. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu, III. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego na rzecz skarżącego S.W. kwotę 15 (piętnaście) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

W dniu 8 listopada 2012r. S.W. wystąpił do Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej z wnioskiem o przyznanie zasiłku celowego na zakup żywności wskazując, że jest osobą bezrobotną bez prawa do zasiłku, zarejestrowaną Powiatowym Urzędzie Pracy. Wyżej wymieniony podkreśla, że został wyrejestrowany z Powiatowego Urzędu Pracy, lecz złożył skargę na przedmiotową decyzję do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego. Ponadto złożył skargę do Wojewody i Starosty Powiatu na działalność Dyrektora Powiatowego Urzędu Pracy, zarzucając mu łamanie prawa. Pozostaje bez środków do życia od wielu miesięcy. Nie osiąga żadnych dochodów.

Decyzją z dnia [...] grudnia 2012 r. Nr [...] Kierownik GOPS z upoważnienia Wójta Gminy odmówił przyznania świadczenia pieniężnego z pomocy społecznej w formie zasiłku celowego na zakup żywności, ponieważ S.W. nie nie podjął prac społecznie użytecznych, do wykonania których skierował go Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej. Skarżący nie odbierał pism, które organ dwukrotnie do niego kierował. W związku z tym, na podstawie art. 11 ust. 2 ustawy o pomocy społecznej z dnia 12 marca 2004 r. (t.j. Dz. U. z 2013 r. poz. 182, ze zm.), organ odmówił przyznania wskazanych świadczeń, pomimo spełniania przez wnioskodawcę kryterium dochodowego, uzasadniając to odmową współpracy z pracownikami socjalnymi w rozwiązywaniu trudnej sytuacji życiowej.