Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 7 sierpnia 2013 r., sygn. II SA/Gl 125/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Łucja Franiczek, Sędziowie Sędzia WSA Iwona Bogucka (spr.), Sędzia WSA Piotr Broda, Protokolant starszy referent Aleksandra Gumuła, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 7 sierpnia 2013 r. sprawy ze skargi M. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie wykonania urządzeń zapobiegających powstaniu szkody uchyla zaskarżoną decyzję oraz orzeka, że nie podlega ona wykonaniu w całości do czasu uprawomocnienia się niniejszego wyroku.

Uzasadnienie

A. P. pismem z [...] r. zwrócił się do Starosty [...] w sprawie przebudowy dokonanej na działce nr pgr [...] w J., przylegającej do gruntów będących w jego posiadaniu, która skutkuje zalewaniem jego nieruchomości. Z uzasadnienia tego pisma wynika, że zarzuty związane z zalewaniem były podnoszone już w roku [...], a pisma kierowane do różnych organów, w tym do Urzędu Gminy w J. Pismo to zostało przekazane zgodnie z właściwością postanowieniem Starosty [...] z dnia [...] r. Wójtowi Gminy J. Wobec braku aktywności ze strony tego organu, A. P. [...] r. wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach na bezczynność Wójta Gminy J. w sprawie naruszenia stosunków wodnych na gruncie poprzez prace wykonane na działce [...]. Wskazał, że prace te spowodowały zalewanie jego uprawianych rolniczo działek oznaczonych jako pgr [...] i pgr [...]. Wójt Gminy poprzestał na wystosowaniu zawiadomienia z [...] r., informującego o wszczęciu postępowania. W skardze podano, że interwencje w sprawie zalewania były podejmowane już w roku [...], nie powstrzymało to jednak przebudowy działki sąsiadującej z jego nieruchomością. Skarżący podał, że równolegle przed sądami powszechnymi toczyło się postępowanie w przedmiocie zasiedzenia przez niego i jego żonę G. P. działki pgr [...]. Działka ta stanowiła uprawiany przez niego od wielu lat grunt rolny lecz Wójt Gminy J. twierdził, że stanowiła ona drogę dojazdową do kilku posesji. Postanowieniem z dnia [...] r., sygn. akt [...], Sąd Okręgowy w B. stwierdził, że wraz z żoną nabyli oni prawo własności tej działki przez zasiedzenie. W wyniku postanowienia Sądu Okręgowego w B. Wojewoda [...] postanowieniem z dnia [...]r., nr [...], wznowił postępowanie w sprawie stwierdzającej nabycie przez Gminę J. prawa własności pgr [...]. Okres, w którym toczyły się te postępowania właściciele sąsiedniej działki wykorzystali jednak do przebudowy swojej działki i spowodowali pełny zrzut wody na jego nieruchomości.