Wyrok WSA w Warszawie z dnia 9 lipca 2013 r., sygn. V SA/Wa 2951/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA - Beata Krajewska, Sędzia WSA - Izabella Janson, Sędzia WSA - Michał Sowiński (spr.), Protokolant st. specjalista - Małgorzata Broniarek, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 9 lipca 2013r. sprawy ze skargi M. D. na decyzję Dyrektora [...] Oddziału Regionalnego ARIMR w W. z dnia ... listopada 2012r. nr ... w przedmiocie przyznania pomocy finansowej z tytułu wspierania gospodarowania na obszarach górskich i innych obszarach o niekorzystnych warunkach gospodarowania; uchyla zaskarżoną decyzję

Uzasadnienie

M. D. (zwany dalej: skarżącym) w dniu ... marca 2012 r. złożył w Biurze Powiatowym Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w M. (dalej zwanym również: ARiMR) wniosek o przyznanie płatności na rok 2012 r., w którym ubiega się o przyznanie pomocy finansowej z tytułu wspierania gospodarowania na obszarach górskich i innych obszarach o niekorzystnych warunkach gospodarowania.

Rozpatrując powyższy wniosek Kierownik Biura Powiatowego ARiMR w M. decyzją z dnia ....10.2012 r., Nr ... przyznał skarżącemu płatność ONW na rok 2012 w łącznej wysokości ... zł.

W uzasadnieniu decyzji wyjaśnił, iż podczas kontroli administracyjnej stwierdzono, że powierzchnia uprawniona do płatności jest mniejsza niż zadeklarowana we wniosku na rok 2012 na działce rolnej oznaczonej jako "C" wobec czego początkową kwotę płatności ONW strefa nizinna I w wysokości ... zł zmniejszono ze względu na różnicę pomiędzy powierzchnią zadeklarowaną we wniosku a powierzchnią stwierdzoną. Wyliczona procentowa różnica między powierzchnią działek położonych na obszarze ONW strefa nizinna I zadeklarowanych we wniosku a powierzchnią stwierdzoną w czasie kontroli administracyjnej wynosi 17,1946%. Wobec powyższego oraz z uwagi na treść art. 16 ust. 5 akapit pierwszy rozporządzenia Komisji (WE) Nr 65/2011 z dnia 27 stycznia 2011 r. ustanawiającego szczegółowe zasady wykonania rozporządzenia Rady (WE) nr 1698/2005 w odniesieniu do wprowadzenia procedur kontroli oraz do zasady wzajemnej zgodności w zakresie środków wsparcia rozwoju obszarów wiejskich (Dz. U. UE L 25 z 28.01.2011, s. 8) Kierownik Biura Powiatowego ARiMR przyznał skarżącemu kwotę płatności ONW w wysokości ... tj. kwotę pomniejszoną w danym roku o kwotę przypadającą na dwukrotną wykrytą różnicę pomiędzy powierzchnią zadeklarowaną we wniosku a powierzchnią stwierdzoną.