Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 11 lipca 2013 r., sygn. II SA/Rz 256/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący WSA Krystyna Józefczyk /spr./ Sędziowie NSA Maria Piórkowska NSA Małgorzata Wolska Protokolant Sylwia Pacześniak po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 11 lipca 2013 r. sprawy ze skarg M. Z. i R. J. na uchwałę Rady Gminy Świlcza z dnia 14 grudnia 2012 r., nr XXX/232/2012 w przedmiocie likwidacji szkoły -skargi oddala-

Uzasadnienie

II SA/Rz 256/13

UZASADNIENIE

W dniu 19 marca 2013r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie wpłynęła skarga R. J. oraz M. Z. na uchwałę Rady Gminy Świlcza z dnia 14 grudnia 2012 r., Nr XXX/232/2012. (zwaną dalej uchwałą) podjętą w sprawie likwidacji Szkoły Podstawowej w B., podjęta na podstawie art. 59 ust. 1, ust. 2 w zw. z art. 5c pkt 1 ustawy z dnia 7 września 1991r. o systemie oświaty (Dz. U. z 2004r., Nr 256, poz. 2572 ze zmianami), zwanej dalej "ustawą" oraz art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia marca 1990r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001r., Nr 142, poz. 1591 ze zmianami).

Pismem z dnia 17 stycznia 2013r. rodzice dzieci ze Szkoły Podstawowej w B., w tym R. J. wezwali Wójta Gminy Świlcza oraz Przewodniczącego Rady Gminy Świlcza o usunięcie naruszenia prawa i naruszenia interesu prawnego w związku z podjęciem ww. uchwały.

W odpowiedzi na wezwanie zawartej w piśmie Wójta Gminy Świlcza z dnia 22 stycznia 2013r., znak [...] oraz w piśmie Przewodniczącego Rady Gminy z dnia 22 stycznia 2013r., znak [...] rodzice uczniów dzieci zostali poinformowani, że procedura przeprowadzona była zgodnie z ustawą o systemie oświaty.

R. J. i M. Z. złożyły skargi na wskazaną wyżej uchwałę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie zarzucając jej rażące naruszenie prawa oraz wniosły o uchylenie zaskarżonej uchwały oraz o zasądzenie od Gminy Świlcza na rzecz skarżących kosztów postępowania sądowego.

W skardze wskazały, że nie zgadzają się ze stanowiskiem wyrażonym w odpowiedzi na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa. Wskazały, że wymieniona wyżej uchwała została podjęta na podstawie art. 18 ust 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym i została poprzedzona uchwałą Nr XXI/163/2012 Rady Gminy Świlcza z dnia 8 maja 2012r. w sprawie zamiaru likwidacji Szkoły Podstawowej w B., która została podjęta w oparciu o nieprawidłową podstawę prawną, a to na podstawie art. 18 ust. 1 pkt 9 lit. h ww. ustawy. Oparcie podejmowanej uchwały na niewłaściwej podstawie prawnej powinno skutkować jej uchyleniem i podjęciem na nowo w sposób prawidłowy. Ponadto z uwagi na nieprawidłowo podaną podstawę prawna w sprawie istnieją wątpliwości czy rodzice zostali w sposób prawidłowy powiadomieni o planowanej likwidacji szkoły.