Wyrok WSA w Krakowie z dnia 30 lipca 2013 r., sygn. II SA/Kr 707/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Andrzej Irla Sędziowie: WSA Renata Czeluśniak (spr.) WSA Mariusz Kotulski Protokolant: Anna Balicka po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 30 lipca 2013 r. sprawy ze skargi G.B. na uchwałę nr XXIX/235/2013 Rady Miejskiej w Świątnikach Górnych z dnia 29 stycznia 2013 r. w sprawie: uchwalenia Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Miasta i Gminy Świątniki Górne skargę oddala.

Uzasadnienie

W skardze do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie G.B. wniósł o stwierdzenie nieważności uchwały Nr XXIX/235/2013 Rady Miejskiej w Świątnikach Górnych z dnia 29 stycznia 2013 r. w sprawie uchwalenia Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Miasta i Gminy Świątniki Górne. Zaskarżonej uchwale zarzucił :

1. brak należytego wyważenia przez organ interesu prywatnego i publicznego, skutkujący w rezultacie niepotrzebnym nadmiernym ograniczeniem interesu prywatnego, a w to miejsce kierowanie się wyłącznie niewłaściwie pojętym interesem społecznym - z pominięciem zasady proporcjonalności;

2. naruszenie art. 12 ust. 1 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym w ten sposób, że uchwała nie zawiera uzasadnienia merytorycznego w zakresie rozpatrzenia uwag zgłoszonych do projektu studium - a zatem uchwała została podjęta w sposób istotnie naruszający tryb sporządzania studium, gdyż organy właściwe nie dokonały oceny zasadności uwag do projektu planu, nadto brak uzasadnienia uniemożliwia kontrolę nad argumentacją stanowiącą podstawę podjęcia zaskarżonej uchwały;

3. naruszenie art. 11 pkt 6 a) ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym w ten sposób, że w odniesieniu do nieruchomości gruntowej położonej w miejscowości O. , gmina Świątniki Górne, oznaczonej numerem ewidencyjnym [...] o powierzchni 0,53 ha organ orzekając zakaz zabudowy i powołując się na nieznaną stronie opinię Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska - orzekł dowolnie, mimo, że zgodnie z posiadanymi kompetencjami zobowiązany był rozważyć zgodnie z zasadą proporcjonalności, zasadność lub niezasadność zastosowanego zakazu;