Wyrok WSA w Kielcach z dnia 10 lipca 2013 r., sygn. II SA/Ke 152/13

 

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Anna Żak, Sędziowie Sędzia WSA Renata Detka, Sędzia WSA Dorota Pędziwilk-Moskal (spr.), Protokolant Joanna Nowak, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 10 lipca 2013r. sprawy ze skargi J. N. na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] nr [...] w przedmiocie ustalenia kwoty nienależnie pobranych płatności z tytułu wspierania gospodarowania na obszarach górskich i innych obszarach o niekorzystnych warunkach oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzja z dnia [...] Dyrektor Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa (zwanej dalej ARiMR), po rozpatrzeniu odwołania J. N., utrzymał w mocy decyzję Kierownika Biura Powiatowego ARiMR z dnia [...] w przedmiocie ustalenia kwoty nienależnie pobranych płatności z tytułu wspierania gospodarowania na obszarach górskich i innych obszarach o niekorzystnych warunkach gospodarowania (zwanej dalej płatnością ONW).

Przedmiotowe rozstrzygnięcie zostało wydane w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych:

W dniu 9 czerwca 2004r. J. N. złożył w siedzibie organu I instancji wniosek o przyznanie płatności bezpośrednich do gruntów rolnych lub o przyznanie płatności ONW na rok 2004, zobowiązując się jednocześnie do prowadzenia działalności rolniczej na powierzchni nie mniejszej od tej, za jaką otrzymał płatność w pierwszym roku z tytułu płatności ONW (21,05 ha), przez 5 lat od dnia otrzymania pierwszej płatności. W kolejnych latach - od 2004 do 2008r. - producent rolny składał ponowne wnioski i uzyskiwał ostateczne decyzje o przyznaniu płatności ONW, przekazywanych na jego rachunek bankowy.

W dniu 4 lipca 2009r. w gospodarstwie wnioskodawcy przeprowadzono kontrolę na miejscu, która wykazała, że działka rolna O/O1-JPO/UPO/ONW o pierwotnie zadeklarowanej powierzchni 1,49 ha ma użytkowaną powierzchnię 1,39 ha. Natomiast kontrola administracyjna wniosku wykazała, że o płatność ONW na zadeklarowaną przez J. N. działkę ewidencyjną [...] ubiegał się również inny producent rolny.