Wyrok WSA w Bydgoszczy z dnia 23 lipca 2013 r., sygn. II SA/Bd 563/13

Dnia 23 lipca 2013 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Małgorzata Włodarska Sędziowie: sędzia WSA Anna Klotz (spr.) sędzia WSA Grzegorz Saniewski Protokolant: Magdalena Gadecka-Kauczor po rozpoznaniu w II Wydziale na rozprawie w dniu 23 lipca 2013 roku sprawy ze skargi R. Sp. z o.o. w W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z dnia [...] kwietnia 2013 r. nr [...] w przedmiocie zezwolenia na zbieranie odpadów oddala skargę.

Uzasadnienie

M. K. prowadzący działalność pod nazwą A., wystąpił do Starosty I. o uzyskanie zezwolenia na zbieranie odpadów w I. przy ul. M.

Starosta I. decyzją z dnia [...] marca 2013 r. nr [...], działając na podstawie art. 104 § 1 i art. 107 § 1 - 3 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2013 r., poz. 267), art. 75 ust.1 pkt 12 ustawy z dnia 2 lipca 2004 r. o swobodzie działalności gospodarczej (Dz. U. z 2010 r. Nr 85, poz. 459, ze zm.), art. 41 ust. 1, 2, 3 pkt 2, art. 43 ust. 1, art. 250 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (Dz. U. z 2013 r. poz. 21) oraz § 3 ust. 1 rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 27 września 2001 r. w sprawie katalogu odpadów (Dz. U. Nr 112, poz. 1206), udzielił M. K. prowadzącemu działalność pn. A. zezwolenia na zbieranie odpadów na czas oznaczony do [...] marca 2023 r. Organ w decyzji określił też rodzaje odpadów przewidzianych do zbierania oraz sposób i miejsce ich magazynowania.

R. Sp. z o.o. w W. zaskarżyła ww. decyzję w całości zarzucając jej bezzasadność i bezprzedmiotowość. Spółka wniosła o uchylenie decyzji w całości i umorzenie postępowania jako bezprzedmiotowego. W uzasadnieniu odwołania wskazała, że zawarła z M. K. - A. w dniu [...] lutego 2013 r. umowę najmu Nr [...], na podstawie której udostępniono najemcy pomieszczenia biurowe i magazynowe znajdujące się na tej nieruchomości z przeznaczeniem na magazynowanie towarów. Spółka wskazała, że nigdy nie wyrażała zgody na wykorzystywanie nieruchomości na zbieranie i magazynowanie odpadów. Odwołująca podkreśliła, że w tej sytuacji decyzja Starosty I. jest bezprzedmiotowa i nie będzie mogła być wykonana, co więcej, jej wykonanie może powodować niekorzystne skutki dla środowiska.