Wyrok WSA w Warszawie z dnia 21 czerwca 2013 r., sygn. VI SA/Wa 811/13
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Halina Emilia Święcicka Sędziowie Sędzia WSA Ewa Frąckiewicz (spr.) Sędzia WSA Magdalena Maliszewska Protokolant ref. staż. Paulina Stylińska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 21 czerwca 2013 r. sprawy ze skargi A. G. na decyzję Komisji Nadzoru Finansowego z dnia [...] sierpnia 2010 r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej za naruszenie przepisów o obrocie instrumentami finansowymi 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję z dnia [...] marca 2010 r.; 2. stwierdza, że uchylone decyzje nie podlegają wykonaniu; 3. zasądza od Komisji Nadzoru Finansowego na rzecz A. G. kwotę 5617 (pięć tysięcy sześćset siedemnaście) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.
Uzasadnienie
Komisja Nadzoru Finansowego decyzją z dnia [...] sierpnia 2010 r. nr [...] utrzymała w mocy swoją poprzednią decyzję z dnia [...] marca 2010 r. nakładającą na A. G. (dalej także jako "skarżący") karę pieniężną w wysokości [...] zł za naruszenie przepisów o obrocie instrumentami finansowymi.
Do wydania niniejszej decyzji doszło w następującym stanie faktycznym i prawnym:
W dniu [...] maja 2009 r. o godzinie [...] w serwisie internetowym, a następnie w wydaniu papierowym "[...]" pojawił się artykuł prasowy autorstwa A. K. i M. S. pt. "[...]". Dotyczył zainteresowania [...] Sp. z o.o. nabyciem spółki [...] S.A. W artykule tym stwierdza się, że skarżący, ówczesny Przewodniczący Rady Nadzorczej [...] oraz największy jej akcjonariusz powiedział: "Nie tylko [...] Sp. z o.o. chce kupić [...]. Jesteśmy łakomym kąskiem. Przygląda nam się jeszcze kilka firm. Nie mogę ujawnić ich nazw". Dodał, że byłby zainteresowany sprzedażą akcji [...] , ale po wyższej cenie. Artykuł nie zawierał wypowiedzi przedstawicieli Zarządu [...] lub też innych firm, oprócz [...] Sp. z o.o., zainteresowanych jej przejęciem, a odnoszących się do zapewnień skarżącego.