Wyrok WSA w Warszawie z dnia 14 czerwca 2013 r., sygn. IV SA/Wa 396/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Jakub Linkowski, Sędziowie sędzia WSA Aneta Dąbrowska (spr.), sędzia WSA Małgorzata Małaszewska-Litwiniec, Protokolant sekr. sąd. Marek Lubasiński, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 14 czerwca 2013 r. sprawy ze skargi S. G. na decyzję Rady do Spraw Uchodźców z dnia [...] stycznia 2013 r. nr [...] w przedmiocie odmowy nadania statusu uchodźcy I. oddala skargę; II. przyznaje ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na rzecz adwokata J. R. kwotę 240 (dwieście czterdzieści) złotych oraz kwotę 55,20 (pięćdziesiąt pięć 20/100) złotych, stanowiącą 23 % podatku od towarów i usług, tytułem nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu.

Uzasadnienie

Rada do Spraw Uchodźców decyzją z [...] stycznia 2013 r. - zaskarżoną skargą przez S.G. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - utrzymała w mocy decyzję Szefa Urzędu do Spraw Cudzoziemców z [...] listopada 2012 r. o rozpatrzeniu wniosku jako oczywiście bezzasadnego, odmowie nadania statusu uchodźcy, odmowie udzielenia ochrony uzupełniającej i wydaleniu z terytorium Rzeczypospolitej Polskiej wobec stwierdzenia, że nie zachodzą okoliczności udzielenia zgody na pobyt tolerowany. Stan sprawy przedstawia się następująco:

S.G., obywatelka A.narodowości [...], w dniu [...] października 2012 r., złożyła do Komendanta Placówki Straży Granicznej w T. wniosek o nadanie statusu uchodźcy. Podała, że wyjechała z A., ponieważ grożono jej i rodzinie, byli to ludzie, którzy pożyczyli jej rodzinie 10 tys. UDS na otwarcie sklepu, a teraz żądają zwrotu 30 tys. USD. Oni nie dadzą jej rodzinie żyć i pracować. Ona chce żyć w Polsce. Szef Urzędu do Spraw Cudzoziemców decyzją z [...] listopada 2012 r. rozpatrzył wniosek jako oczywiście bezzasadny, odmówił stronie nadania statusu uchodźcy i udzielenia ochrony uzupełniającej oraz orzekł wydalenie, stwierdzając że nie zachodzą okoliczności uzasadniające udzielenie zgody na pobyt tolerowany. W motywach rozstrzygnięcia organ podał, że wnioskodawczyni wielokrotne podejmowała próby wjazdu na terytorium RP. Cudzoziemka otrzymała jedenaście odmów wjazdu na granicy. Obecnie - wobec zaistnienia konieczności zapobieżenia nadużyciu postępowania w sprawie o nadanie statusu uchodźcy - dnia [...] października 2012 r. Sąd Rejonowy w B. wydał postanowienie o jej umieszczeniu w Strzeżonym Ośrodku dla Cudzoziemców w B. Z informacji zawartych w aktach sprawy wynika, że cudzoziemka jest obywatelką A., deklarującą narodowość [...]. Urodziła się w E., gdzie mieszkała do czasu wyjazdu z kraju pochodzenia. Zadeklarowała wykształcenie podstawowe, nie pracowała. A. opuściła legalnie [...] października 2012 r. na podstawie paszportu nr [...] wydanego w kwietniu 2010 r. przez władze Republiki A.. W Polsce o nadanie statusu uchodźcy ubiegają się również jej rodzice. Z oświadczeń wnioskodawczyni wynika, iż w kraju pochodzenia była prześladowana i doświadczyła przemocy ze strony wierzycieli, którzy żądali od jej rodziny spłaty długu. Nie brała udziału w działaniach wojennych, nie była nigdy zatrzymana, aresztowana, nie prowadzono wobec niej postępowania administracyjnego bądź sądowego, nie była też skazana wyrokiem sądu. Ponadto, cudzoziemka nie zadeklarowała przynależności do jakiejkolwiek organizacji o charakterze politycznym, społecznym, kulturalnym, etnicznym czy religijnym.