Wyrok WSA w Warszawie z dnia 4 czerwca 2013 r., sygn. V SA/Wa 721/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA - Barbara Mleczko-Jabłońska (spr.), Sędzia WSA - Krystyna Madalińska - Urbaniak, Sędzia WSA - Izabella Janson, Protokolant st. sekr. sąd. - Marcin Kwiatkowski, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 4 czerwca 2013 r. sprawy ze skargi E.L. na decyzję Prezesa Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] grudnia 2012 r. nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji; oddala skargę.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi E.L. (zwanej dalej skarżącą) jest decyzja Prezesa Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] grudnia 2012 r. nr. [...] o utrzymaniu w mocy decyzji Dyrektora S. Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w C. z dnia [...] stycznia 2012 r. nr [...], którą odmówiono stwierdzenia nieważności decyzji Kierownika Biura Powiatowego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w M. z dnia [...] grudnia 2010 r. nr [...] stwierdzającej, że decyzja tego organu o przyznaniu płatności bezpośrednich do gruntów rolnych nr [...] z dnia [...] października 2004 r. wydana została z naruszeniem prawa.

Przedmiotowa decyzja zapadła w następującym stanie faktycznym.

Wnioskiem z dnia [...] czerwca 2004 r. skarżąca zwróciła się do Biura Powiatowego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa (BP ARiMR) w M. o przyznanie płatności bezpośrednich do gruntów rolnych lub o przyznanie płatności z tytułu wsparcia działalności rolniczej na obszarach o niekorzystnych warunkach gospodarowania na rok 2004.

Decyzją z [...] października 2004 r. nr [...] Kierownik BP ARiMR w M. przyznał E.L. płatność na rok 2004 w łącznej wysokości 10.559,44 zł.

W dniu 20 września 2007 r. w gospodarstwie rolnym skarżącej przeprowadzona została kontrola na miejscu, w wyniku której stwierdzono różnice w zakresie gruntów na działkach zadeklarowanych do objęcia płatnościami, a stwierdzonymi podczas kontroli administracyjnej. Ustalono m.in., iż grunty na działce rolnej C, położonej na działce ewidencyjnej nr [...] o powierzchni 3,10 ha i grunty na działce rolnej D, położonej na działce ewidencyjnej nr [...], o powierzchni 4,80 ha, nie były utrzymane w dobrej kulturze rolnej na dzień 30 czerwca 2003 r.