Wyrok WSA w Warszawie z dnia 4 czerwca 2013 r., sygn. V SA/Wa 829/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA - Barbara Mleczko-Jabłońska, Sędzia WSA - Krystyna Madalińska - Urbaniak, Sędzia WSA - Izabella Janson (spr.), Protokolant st. sekr. sąd. - Marcin Kwiatkowski, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 4 czerwca 2013 r. sprawy ze skargi R. G. na rozstrzygnięcie Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa zawarte w piśmie z dnia [...] listopada 2012 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania pomocy finansowej ze środków unijnych; oddala skargę.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi wniesionej przez R. G. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie jest informacja zawarta w piśmie Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa nr [...] z dnia [...] listopada 2012 r. w przedmiocie odmowy przyznania pomocy w ramach działania "Różnicowanie w kierunku działalności nierolniczej"

Zaskarżona informacja wydana została w następującym stanie faktycznym:

Dnia [...] lipca 2011 r. w [...] OR ARiMR złożony został przez skarżącego wniosek o przyznanie pomocy w ramach działania "Różnicowanie w kierunku działalności nierolniczej" objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich 2007- 2013.

Wniosek został poddany ocenie pod kątem spełniania warunków przyznania pomocy, w wyniku czego pismem z [...] lutego 2012 roku skarżący został wezwany do jego uzupełnienia m. innymi poprzez złożenie decyzji o pozwoleniu budowlanym opatrzonym pieczątką ostateczności na budowę domów letniskowych (pkt. 14 wezwania). Wezwanie zostało odebrane w dn. 27 lutego 2012 r. Ostatnim dniem na złożenie uzupełnień był 19 marca 2012 r. W wyznaczonym terminie do Wielkopolskiego Oddziału ARiMR wpłynęły częściowe uzupełnienia.

Pismem [...] z dnia [...] września 2012 r. (odebranym 11 września 2012 r.) skarżący ponownie został wezwany do uzupełnienia wniosku m. innymi poprzez dostarczenie ostatecznego pozwolenia na budowę 5 domów letniskowych lub dokumentów potwierdzających, że zgłoszenie zamiaru wykonania robót budowlanych obejmowało budowę 5 domów letniskowych, oraz, że do takiej inwestycji Starostwo nie wnosi sprzeciwu (pkt 9 wezwania). Ostatnim dniem na dokonanie uzupełnień był 2 października 2012 r. We wskazanym terminie do [...] Oddziału ARiMR wpłynęły częściowe uzupełnienia wraz z prośbą wnioskodawcy o przedłużenie terminu na złożenie pozostałych uzupełnień o jeden miesiąc, z uwagi na konieczność uprawomocnienia się decyzji budowlanej, o dostarczenie, której wnioskodawca był dwukrotnie proszony w kolejnych pismach o uzupełnienie wniosku o przyznanie pomocy.