Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 26 czerwca 2013 r., sygn. IV SA/Po 35/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Anna Jarosz (spr.) Sędziowie WSA Izabela Bąk - Marciniak WSA Maciej Busz Protokolant st. sekr. sąd. Krystyna Pietrowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 26 czerwca 2013 r. sprawy ze skargi J. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. z dnia (...) r., nr (...) w przedmiocie zasiłku celowego 1. oddala skargę, 2.przyznaje adwokat W. K. od Skarbu Państwa (Prezesa Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu) wynagrodzenie w kwocie 240 (dwieście czterdzieści) złotych podwyższone o kwotę 55,20 (pięćdziesiąt pięć 20/100) złotych stanowiącą podatek od towarów i usług - łącznie 295,20 (dwieście dziewięćdziesiąt pięć 20/100) złotych tytułem zwrotu kosztów nieopłaconej pomocy prawnej

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z dnia (...) r. nr (...) Samorządowe Kolegium Odwoławcze w P. po rozpatrzeniu odwołania J. P. od decyzji Prezydenta Miasta P. z dnia (...) r. nr (...) w sprawie odmowy przyznania zasiłku celowego na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 k.p.a., (Kodeks postępowania administracyjnego - tekst jednolity Dz. U. z 2000r., nr 98, poz. 1071 ze zm.); art. 2 ust. 1, art. 3 ust. 4, art. 8 ust. 1 pkt 1, art. 39 ust. 1 i ust. 2 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (tekst jedn.: Dz. U. z 2009 r. Nr 175, poz. 1362 z późn. zm.) - utrzymało w mocy decyzję organu I instancji.

W toku postępowania administracyjnego ustalono, iż decyzją z dnia (...) r. organ I instancji rozpatrując wnioski z dnia (...) i (...) maja (...) r. - odmówił J. P. (dalej Odwołujący lub Skarżący) przyznania zasiłku celowego w kwocie (...) zł z przeznaczeniem na opłaty czynszu, zasiłku celowego w kwocie (...) zł na zakup żywności oraz zasiłku celowego w formie zwrotu za zakup leków w kwocie (...) zł.. Organ I instancji argumentował, że J. P. jest objęty pomocą społeczną od wielu lat. Jest osobą samotną, liczy (...) lata, prowadzi samodzielne gospodarstwo domowe. Posiada źródło utrzymania w postaci zasiłku stałego w wysokości (...) zł, przyznanego mu decyzją z dnia (...) r. i zasiłku okresowego w kwocie (...) zł przyznanego z uwagi na długotrwałą chorobę dnia (...) r. Odwołujący mieszka w jednopokojowym mieszkaniu z kuchnią i WC. W kwietniu (...) r. nie poniósł opłat za mieszkanie. Jak wynika ze zgromadzonych w sprawie dokumentów dotychczas każdorazowo wydatki związane z eksploatacją mieszkania ponosił tutejszy Miejski Ośrodek Pomocy Rodzinie. Decyzją z dnia (...) r. przyznano Odwołującemu zasiłek celowy w wysokości (...) zł na pokrycie rachunku za energię elektryczną, a decyzją z dnia (...) r. pomoc w formie zasiłku celowego w kwocie (...) zł na opłatę czynszu za okres od stycznia do marca (...) r. Także decyzją z dnia (...) r. przyznano J. P. pomoc w formie jednego posiłku dziennie na okres od dnia (...) do (...) r. (jeszcze wcześniej - decyzją z dnia (...) r. przyznano pomoc w formie posiłku dziennie na okres od dnia (...) do (...) r.).