Wyrok WSA w Opolu z dnia 6 czerwca 2013 r., sygn. II SA/Op 172/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Elżbieta Kmiecik Sędziowie Sędzia WSA Krzysztof Bogusz (spr.) Sędzia WSA Ewa Janowska Protokolant St. sekretarz sądowy Joanna Szyndrowska po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 6 czerwca 2013 r. sprawy ze skargi J. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu z dnia 18 lutego 2013 r., nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia należności z tytułu otrzymanych przez osobę uprawnioną świadczeń z funduszu alimentacyjnego 1) uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Prezydenta Kędzierzyna - Koźla z dnia 9 lipca 2012 r., nr [...], 2) określa, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu w całości, 3) zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu na rzecz skarżącego J. S. kwotę 240 (dwieście czterdzieści) złotych, tytułem zwrotu kosztów zastępstwa procesowego.

Uzasadnienie

Skarżący J. S., działając przez swojego pełnomocnika r.pr. K. K., pismem z 28 lutego 2012 r. wystąpił do Wójta [...] z wnioskiem o umorzenie należności w kwocie 2142,00 zł tytułem wypłaconej wierzycielowi alimentacyjnemu zaliczki alimentacyjnej po 170 zł miesięcznie w okresie od 1 września 2005 r. do 31 sierpnia 2006 r. Uzasadniając wniosek o umorzenie należności pełnomocnik skarżącego wskazał na jego stan majątkowy, zdrowotny i rodzinny jako osoby pozostającej bez środków utrzymania, które powodują, że nie jest on w stanie spłacić zaległości.

Kierownik Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w [...], działając z upoważnienia Wójta Gminy [...], pismem z 4 kwietnia 2012 r. na podstawie art. 65 K.p.a. przekazał podanie strony Miejskiemu Ośrodkowi Pomocy Społecznej w Kędzierzynie-Koźlu, o czym zawiadomił stronę. Uzasadniając przekazanie organ wskazał, że zgodnie z art. 30 ust. 1 w związku z art. 2 pkt 9, art. 28 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 7 września 2007 r. o pomocy osobom uprawnionym do alimentów (Dz. U. z 2012 r., poz. 1228 z późn. zm.), zwanej dalej ustawą z 2007 r., postępowanie w sprawie umorzenia należności powstałych z tytułu zaliczek alimentacyjnych wypłaconych osobie uprawnionej na podstawie ustawy z dnia 22 kwietnia 2005 r. o postępowaniu wobec dłużników alimentacyjnych oraz zaliczce alimentacyjnej prowadzi organ właściwy dłużnika, którym jest wójt, burmistrz lub prezydent miasta właściwego ze względu na miejsce zamieszkania dłużnika alimentacyjnego. Wziąwszy pod uwagę, że postępowanie egzekucyjne prowadzi Komornik Sądowy przy Sądzie Rejonowym w Kędzierzynie-Koźlu, a dłużnik zamieszkuje w Kędzierzynie - Koźlu, organ uznał się za niewłaściwy.