Wyrok WSA w Olsztynie z dnia 4 czerwca 2013 r., sygn. II SA/Ol 313/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Janina Kosowska Sędziowie Sędzia WSA Alicja Jaszczak - Sikora Sędzia WSA Katarzyna Matczak (spr.) Protokolant st. sekretarz sądowy Jakub Borowski po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 4 czerwca 2013r. sprawy ze skargi R. L. na decyzję Wojewody z dnia "[...]", Nr "[...]" w przedmiocie zameldowania oddala skargę.

Uzasadnienie

Pismem z dnia 17 stycznia 2012 r. R.L. zwrócił się do Burmistrza z wnioskiem o zameldowanie go na pobyt stały w miejscowości N. nr [...], gm. N. Wskazał, że w dniu 1 listopada 2001 r. zamieszkał wraz z konkubiną M.M. i jej matką A.M. w lokalu nr [...] w N. A.M., która z mocy prawa wstąpiła w prawa i obowiązki zmarłego męża w zakresie stosunku najmu tego lokalu, jest osobą w podeszłym wieku wymagającą stałej opieki wnioskodawcy i jego konkubiny.

Po przeprowadzeniu postępowania wyjaśniającego, decyzją z dnia [...] Burmistrz odmówił R.L. zameldowania na pobyt stały w miejscowości N. nr [...], gm. N. Podstawę rozstrzygnięcia stanowił art. 47 ust. 2 ustawy z dnia 10 kwietnia 1974 r. o ewidencji ludności i dowodach osobistych (t.j. Dz.U. z 2006r. Nr 98, poz. 1071, ze zm.) zwanej: ustawą o ewidencji.

W uzasadnieniu organ wyjaśnił, że właścicielem nieruchomości położonej w miejscowości N. nr [...] jest Skarb Państwa, natomiast znajduje się ona w trwałym zarządzie Państwowego Gospodarstwa Leśnego Lasy Państwowe - Nadleśnictwo J. W dniu [...] 1993 r. Skarb Państwa - Nadleśnictwo J. zawarł z Gminą N. umowę dzierżawy tej nieruchomości. Wydzierżawioną nieruchomość Gmina N. przekazała w administrację Zespołowi Opieki Zdrowotnej w N., który w dniu [...] 1993 r. wynajął w imieniu gminy lokal mieszkalny położony w miejscowości N. nr [...] swojemu pracownikowi A.M. Po śmierci A.M. w stosunek najmu, na zasadzie art. 691 ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 r. Kodeks cywilny (Dz.U. Nr 16, poz. 93 ze zm.) zwanej dalej: k.c. wstąpiła jego małżonka - A.M. Zatem umowa najmu łączyła wyłącznie Gminę N. i A.M. W dniu 5 lipca 2012 r. Gmina N. wystąpiła z pozwem o rozwiązanie stosunku najmu nawiązanego na podstawie umowy najmu zawartej w dniu [...] 1993 r., gdyż to na Gminie N. zgodnie z wyrokiem Sądu Najwyższego z dnia [...], sygn. [...] ciąży obowiązek opróżnienia i wydania Skarbowi Państwa - Nadleśnictwu J. przedmiotowej nieruchomości.