Wyrok WSA w Łodzi z dnia 21 czerwca 2013 r., sygn. II SA/Łd 148/13

Dnia 21 czerwca 2013 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział II w składzie następującym: Przewodnicząca Sędzia NSA Grzegorz Szkudlarek Sędziowie Sędzia WSA Renata Kubot - Szustowska (spr.) Sędzia WSA Czesława Nowak - Kolczyńska Protokolant specjalista Lidia Porczyńska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 21 czerwca 2013 roku sprawy ze skargi W. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie uchylenia decyzji przyznającej zasiłek pielęgnacyjny i uznanie zasiłku za nienależnie pobrany - oddala skargę. LS

Uzasadnienie

Prezydent Miasta R., decyzją z dnia [...], nr [...], wydaną na podstawie art. 32 ust. 1 i ust. 2, art. 16 ust. 6, art. 20 ust. 3 art. 30 ustawy z dnia 28 listopada 2003r. o świadczeniach rodzinnych (tekst jednolity Dz.U.z 2006r. nr 139 z 2006r., poz. 992 ze zm.), w związku z art. 163 ustawy z dnia 14 czerwca 1960r. - Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jednolity Dz.U. nr 98 z 2000r., poz. 1071 ze zm.):

- uchylił własną decyzję z dnia [...], nr [...] przyznającą W. P. zasiłek pielęgnacyjny;

- uznał za nienależnie pobrany zasiłek pielęgnacyjny w kwocie 4 284 złotych za okres od dnia 1 stycznia 2010r. do dnia 30 kwietnia 2012r.;

- zobowiązał W. P. do zwrotu kwoty 4 284 złotych z tytułu nienależnie pobranego zasiłku pielęgnacyjnego wraz z ustawowymi odsetkami, wyliczonymi na dzień wydania niniejszej decyzji w wysokości 896 złotych.

W uzasadnieniu tejże decyzji organ wyjaśnił, iż decyzją z dnia [...], nr [...] uchylono decyzję przyznającą W. P. zasiłek pielęgnacyjny w kwocie 153 złotych miesięcznie na czas nieokreślony, począwszy od dnia 1 listopada 2007r.., po czym Samorządowe Kolegium Odwoławcze w P., decyzją z dnia [...] nr [...], wskutek odwołania W. P., uchyliło w/w decyzję w całości i przekazało sprawę do ponownego rozpatrzenia przez organ pierwszej instancji.

Rozpoznając ponownie sprawę, organ pierwszej instancji ustalił, iż decyzją z dnia [...], nr [...] Zakład Ubezpieczeń Społecznych w T. Inspektorat w R. przyznał stronie od 1 stycznia 2010r. prawo do renty z tytułu całkowitej niezdolności do pracy na stałe i dodatek pielęgnacyjny do dnia 31 maja 2013r. Pierwsza wypłata dodatku pielęgnacyjnego nastąpiła wraz ze świadczeniem za marzec 2010 roku, a w następnych miesiącach dodatek wypłacany był wraz z rentą, w pierwszym dniu każdego miesiąca. Nadto ustalono, iż z przekazanych przez ZUS informacji, w odniesieniu do przyznanego dodatku pielęgnacyjnego, nie wynika, aby zaistniały przesłanki wstrzymania wypłaty, czy też przesłanki negatywne, powodujące utratę prawa do dodatku, określone w przepisach.