Wyrok WSA w Krakowie z dnia 5 czerwca 2013 r., sygn. II SA/Kr 315/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Jacek Bursa Sędziowie: WSA Kazimierz Bandarzewski (spr.) WSA Renata Czeluśniak Protokolant: Anna Balicka po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 5 czerwca 2013 r. sprawy ze skargi E.M.-B. i R.B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w N. z dnia 17 grudnia 2012 r. nr [...] w przedmiocie zmiany stanu wody na gruncie I. uchyla zaskarżoną decyzję; II. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w N. na rzecz skarżących E.M.-B. i R.B. kwotę 300 (trzysta) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] maja 2012r., znak: [...] Burmistrz Miasta N. stwierdził, że na działkach ewidencyjnych o numerach [...] i [...] położonych w N. przy ul.[...] , będących własnością E.M.-B. i R.B. , nie nastąpiły zmiany stanu wody na gruncie szkodliwie wpływające na grunt sąsiedni tj. na działkę o numerze ewid. [...] położoną przy ul. [...] w N. , będącą własnością L.B. . Jako materialnoprawną podstawę wydania zaskarżonej decyzji podano art. 29 ustawy z dnia 18 lipca 2001 r. Prawo wodne (Dz. U. z 2005 r., Nr 239, poz. 2019 z późn. zm.)

W uzasadnieniu zaskarżonej decyzji organ I instancji podał, że postępowanie administracyjne w niniejszej sprawie wszczęte zostało na wniosek L.B. , który wpłynął do organu w dniu 24 maja 2011 r. Wniosek dotyczył przeprowadzenia kontroli w zakresie kompetencji wynikających z art. 29 ustawy Prawo wodne na sąsiednie położonych działkach ewidencyjnych o numerach [...] i [...] należących do E,M.-B. i R.B. ze względu na nadsypanie gruntu, które wg. wnioskodawcy doprowadziło do zalewania nieruchomości stanowiącej jego własność, tj. dz. ew. nr [...]

Następnie organ I instancji przedstawił przebieg prowadzonego postępowania, w szczególności stwierdził, że przeprowadzono dowody z oględzin, jak również z opinii biegłego. W wyniku postępowania dowodowego ustalono, że teren działek ewidencyjnych o numerach [...]i [...] w części jest podniesiony przez nadsypanie piaskiem i żwirem. W odległości ok. 20 cm od rozpoczętej budowy ogrodzenia istnieje starsze ogrodzenie z siatki drucianej umiejscowione na podmurówce betonowej ok. 10-15 cm od terenu działki ew. nr [...] Stwierdzono również, że wody opadowe z połaci dachowych całego budynku zlokalizowanego pod nr [...] są ujęte w system rynien dachowych, z których rurami spustowym są odprowadzane do studzienek rewizyjnych z włazami żeliwnymi typu ciężkiego. Kierunek spadku kolektora odwadniającego z rynien od studzienek rewizyjnych, do której podłączone są rury spustowe ma ujście w ulicy[...] , gdzie znajduje się najbliżej położona studzienka rewizyjna miejskiej kanalizacji burzowej. System odprowadzania wód jest sprawny technicznie.