Wyrok WSA w Kielcach z dnia 13 czerwca 2013 r., sygn. II SA/Ke 327/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Teresa Kobylecka, Sędziowie Sędzia WSA Dorota Chobian, Sędzia WSA Dorota Pędziwilk-Moskal (spr.), Protokolant Starszy sekretarz sądowy Monika Zielińska, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 13 czerwca 2013 roku sprawy ze skargi K. na decyzję Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego z dnia [...] numer [...] w przedmiocie nadzoru sanitarnego oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] znak: [...] Państwowy Wojewódzki Inspektor Sanitarny w Kielcach, po rozpatrzeniu odwołania K. (zwanej dalej Spółką) utrzymał w mocy decyzję Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego z dnia [...] numer [...]w przedmiocie nadzoru sanitarnego.

Przedmiotowe rozstrzygnięcie zostało wydane w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych:

W dniu 16.01.2013r. Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny przeprowadził w prowadzonym przez Spółkę sklepie [...] kontrolę. Podjęte czynności miały na celu sprawdzenie wykonania zarządzeń zawartych w decyzji tego organu z dnia 10.01.2013r., wydanej po kontroli ww. sklepu w dniach 9.01.2013r.- 10.01.2013r., przeprowadzonej po interwencji redakcji lokalnej gazety informującej o sprzedaży podejrzanych produktów tzw. "dopalaczy". Rozstrzygnięciem tym wstrzymano wprowadzanie do obrotu produktów pod nazwą: [...] (pkt 1) oraz nakazano i zobowiązano właściciela sklepu do zabezpieczenia wyżej wymienionych produktów na czas niezbędny do przeprowadzenia oceny i badań na okres nie dłuższy niż 18 miesięcy (pkt 2). Decyzji tej nadano rygor natychmiastowej wykonalności - ze względu na zagrożenie zdrowia lub życia ludzi. W podstawie prawnej powołano art. 27c ust. 1 ustawy z dnia 14.03.1985r. o Państwowej Inspekcji Sanitarnej (Dz. U. z 2011r. nr 212, poz. 1263) w związku z art. 44c ust. 1 ustawy z dnia 29.07.2005r. o przeciwdziałaniu narkomanii (Dz. U. z 2012r. poz. 124).

W rezultacie podjętych czynności kontrolnych ustalono, że w sklepie znajduje się nowa partia produktów (42 sztuki), których dotyczył pkt 1 ww. decyzji. Przedstawiciele organu pobrali z nowej partii produktów znajdujących się w sklepie próbki (po dwie sztuki opakowań z każdego asortymentu), w celu przeprowadzenia badań przez laboratorium Narodowego Instytutu Leków w Warszawie. Pozostałe produkty z nowej partii (łącznie 34 opakowania jednostkowe produktów) zostały przeliczone, a następnie zabezpieczone i umieszczone w zamykanej szafce na zapleczu sklepu. Sprzedawczyni A. S. wyjaśniła, że nowa partia produktów została dostarczona przez właściciela sklepu J. G. w dniu 11.01.2013r. W dniu kontroli sprzedano jedno opakowanie [...].