Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 23 maja 2013 r., sygn. III SA/Wr 135/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Marcin Miemiec, Sędziowie Sędzia WSA Maciej Guziński, Sędzia WSA Bogumiła Kalinowska (sprawozdawca), Protokolant Katarzyna Dziok, po rozpoznaniu w Wydziale III na rozprawie w dniu 23 maja 2013 r. sprawy ze skargi M. Ł. na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa we W. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie przyznania płatności rolnośrodowiskowej za rok 2012 oddala skargę.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją Dyrektor Oddziału Regionalnego ARiMR we W. działając na mocy art. 138 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 roku Kodeks postępowania administracyjnego (t. j. Dz. U. z 2000 r. Nr 98 poz. 1071, ze. zm.), art. 10 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 9 maja 2008 roku o Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa (Dz. U. z 2008 r. nr 98, poz. 634 ze zm.) oraz art. 20 ust. 2 pkt 1, art. 21 ust. 4 pkt 1-2 ustawy z dnia 7 marca 2007 r. o wspieraniu rozwoju obszarów wiejskich z udziałem środków Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich (Dz.U. Nr 64, poz. 427 ze zm.) oraz § 21 ust. 2 rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 26 lutego 2009 r., w sprawie szczegółowych warunków i trybu przyznawania pomocy finansowej w ramach działania "Program rolnośrodowiskowy" objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013 (Dz.U. z 2009 r., Nr 33, poz. 262 ze zm.) - po rozpatrzeniu odwołania M. Ł. (dalej jako "skarżący") od decyzji nr [...] z dnia [...] r. w sprawie przyznania płatności rolnośrodowiskowej za rok 2012 - utrzymał zaskarżoną decyzję w mocy.

W uzasadnieniu podał, że skarżący po przejęciu gruntów rolnych od T. Ł. oraz J. T., zadeklarowanych w 2011 r. do płatności rolnośrodowiskowej, wyraził chęć przejęcia i kontynuowania zobowiązań rolnośrodowiskowych. W dniu [...] r. skarżący złożył wniosek o przyznanie płatności na rok 2012, w którym zadeklarował 10 działek ewidencyjnych położonych w woj. d., powiecie l., gminie M., obrębach P. i M., pakiet 4 programu rolnośrodowiskowego "Ochrona zagrożonych gatunków ptaków i siedlisk przyrodniczych poza obszarami Natura 2000", wariant 4.7- "Półnaturalne łąki świeże" na powierzchni [...] ha; pakiet 5 programu rolnośrodowiskowego "Ochrona zagrożonych gatunków ptaków siedlisk przyrodniczych na obszarach Natura 2000", wariant 5.7- "Półnaturalne łąki świeże" o powierzchni [...] ha oraz pakiet 8 "Ochrona gleb i wód", wariant 8.2.1 "Międzyplon ozimy" na powierzchni [...] ha i wariant 8.3.1 "Międzyplon ścierniskowy" na powierzchni [...] ha. Do wniosku dołączył oświadczenie o kontynuowaniu realizacji zobowiązania rolnośrodowiskowego na przejętych działkach rolnych na lata 2007-2013 wraz z wykazem przejętych działek oraz umowę dzierżawy zawartą z D.i T. Ł. w dniu [...] r. w formie aktu notarialnego nr [...]na okres 10 lat. Dodatkowo skarżący złożył pisemne wyjaśnienia, w których szeroko opisał stan faktyczny sprawy oraz przyczyny, z powodu których nie złożył wniosku o przejęcie zobowiązań w terminie 3 miesięcznym od dnia przejęcia gruntów w posiadanie.