Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 21 maja 2013 r., sygn. II SA/Rz 136/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący WSA Krystyna Józefczyk Sędziowie NSA Maria Piórkowska NSA Małgorzata Wolska /spr./ Protokolant st. sekr. sąd. Anna Mazurek - Ferenc po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 21 maja 2013 r. sprawy ze skargi A. O. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] listopada 2012 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia środowiskowych uwarunkowań zgody na realizację przedsięwzięcia -skargę oddala-

Uzasadnienie

Sygn. II SA/Rz 136/13

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] listopada 2012 r. nr [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze, po rozpatrzeniu odwołania A. O. i Z. P. utrzymało w mocy decyzję Burmistrza [...] z dnia [...] lipca 2012 r. Nr [...] w sprawie ustalenia środowiskowych uwarunkowań zgody na realizację przedsięwzięcia dla K. B. pn.: "Budowa obiektu kubaturowego stolarni - produkcja mebli w G.".

W podstawie prawnej decyzji Kolegium powołało art. 138 § 1 pkt 1 k.p.a. oraz art. 71 ust. 2 pkt 2 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko /Dz.U. z 2012 r. poz. 908 ze zm/.

Z jej uzasadnienia i akt administracyjnych wynika, że na wniosek K. B. prowadzone było postępowanie w sprawie wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację przedsięwzięcia polegającego na budowie obiektu kubaturowego stolarni - produkcja mebli w G.

W dniu [...] lipca 2012 r. Burmistrz [...] wydał decyzję Nr [...] ustalającą środowiskowe uwarunkowania na realizację wnioskowanego przedsięwzięcia. W jej uzasadnieniu organ wskazał, że planowana inwestycja realizowana będzie na działce nr ewid. 2178 o pow. 0,45 ha w G. Zalicza się do przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko dla których może być wymagane sporządzenie raportu o oddziaływaniu na środowisko. Organ zaznaczył, że w toku postępowania uzyskał opinię Starosty [...] z dnia [...] kwietnia 2009 r. ([...]) stwierdzającą obowiązek przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko planowanego przedsięwzięcia oraz opinię Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego z dnia [...] września 2009 r. ([...]) stwierdzającą obowiązek przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko planowanego przedsięwzięcia. Postanowieniem z dnia [...] października 2009 r. Burmistrz [...] nałożył na inwestora obowiązek przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko - zakreślając elementy raportu o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko. Nadto w toku postępowania organ dokonał uzgodnienia warunków realizacji przedsięwzięcia z Państwowym Powiatowym Inspektorem Sanitarnym - postanowienie z dnia [...] maja 2010 r. ([...]) oraz Regionalnym Dyrektorem Ochrony Środowiska - postanowienie z dnia [...] sierpnia 2010 r. ([...]). Zwrócono również uwagę, że przedłożony został aneks do raportu oddziaływania na środowisko (w związku z zaistnieniem nowych okoliczności, tj. wydaniem decyzji o warunkach zabudowy na działkach sąsiadujących z planowaną inwestycją, w tym na działce nr 2179).